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盼敲山震虎 中國首用世貿爭端程序申訴歐盟

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-03 11:29:07  


張峰認為,歐盟對中國緊固件徵收高額反傾銷稅根本站不住腳,中方完全有理由通過世貿組織要求歐盟糾正。
  中評社北京8月3日電/中國政府7月31日宣布,要求與歐盟就鋼鐵緊固件反傾銷一案展開磋商,從而正式啟動了世界貿易組織爭端解決程序。這是中國加入世貿組織(WTO)以來首次訴諸其爭端解決機制尋求解決與歐盟的貿易爭端。

  影響數億歐元出口

  中國證券報報道,當天,中國駐世貿組織代表團在日內瓦發表聲明說,歐盟在處理中國鋼鐵緊固件反傾銷一案的過程中存在諸多與世貿組織規則不符之處,且徵收高額反傾銷稅的裁決結果缺乏公正性和透明度,損害了1700餘家中國緊固件企業的正當貿易利益。

  聲明還說,在與歐盟對話無果後,中方才訴諸世貿組織爭端解決機制。

  中歐緊固件貿易糾紛始於2007年。當年11月9日,歐盟委員會決定對從中國進口的鋼鐵緊固件發起反傾銷調查。像螺栓、螺母這樣的緊固件產品看似不起眼,但卻關乎每年數十億美元出口,僅出口到歐盟就接近6億歐元。

  儘管部分中國企業積極應訴,據理力爭,但歐盟還是不顧中方的反對,於今年初決定對中國鋼鐵緊固件徵收最高達87%的正式反傾銷稅,為期五年。這對遭遇全球貿易萎縮之苦的中國緊固件企業來說無疑是雪上加霜。

  歐盟決定站不住腳

  參與應訴的中國浙江省嘉興市緊固件進出口企業協會副秘書長張峰8月1日在接受採訪時認為,歐盟對中國緊固件徵收高額反傾銷稅根本站不住腳,中方完全有理由通過世貿組織要求歐盟糾正。

  張峰說,歐盟最重要的依據就是聲稱中國對緊固件的上游產品鋼鐵存在補貼。可以說,緊固件案與歐盟目前針對中國一系列鋼鐵產品展開的反傾銷攻勢緊密相連。

  巧合的是,歐盟7月27日剛剛決定,對中國鋼質盤條徵收24%的正式反傾銷稅,盤條正是製造緊固件的主要材料,也就是歐盟所謂的上游產品。

  張峰說,歐盟的這兩起裁決可謂自相矛盾,因為按照歐盟的說法,既然是基於鋼鐵補貼,那麼就不應該出現對盤條徵收的反傾銷稅反而要比下游的緊固件還低。

  而在整個案件過程中,中方企業對歐盟的諸多做法頗為不滿。張峰說,歐盟直到現在都不肯公布歐方投訴企業名單,這剝奪了中方企業一項重要的申辯權利,因為根據歐盟反傾銷規則,必須是代表歐盟涉案產品總產量25%以上的歐盟企業投訴才能立案。審理過程中,歐盟又以印度作為替代國,但參考的卻是高端的汽車緊固件,顯然對中方不利,因為中方出口到歐盟的多是低端緊固件產品,價格本來就應該更低。 


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