中評社台北9月11日電／莫拉克颱風暴雨成災，小林村慘遭土石流滅村，造成重大傷亡，“強制撤離”成為朝野檢討災防體系的重要焦點。“行政院長”吳敦義接受聯合晚報專訪時表示，目前災防法已有強制撤離的法令規定，未來將研議擬定“國軍救災條例草案”，賦予軍隊代位救災搶險權責，不須等地方政府提出要求，就可介入救災，全力降低天然災害對人民生命財產的威脅與傷害。
八八水災政府救災效能遭質疑，各界開始討論軍方的救災角色，馬英九8月18日在國際記者會上宣布，救災將納入軍隊主要任務之一，府院隨即研議相關配套；吳敦義一上任立即推動訂定“國軍救災條例草案”並修改災防法，積極執行馬英九要行動新“內閣”強化防災的指令。
增設土石流24小時監測機制
聯合晚報報道，吳敦義並指出，由於台灣地形與溪流特性，“行政院”將增設土石流監測機制，強化預警功能，透過精密測量儀器，24小時監控危險區域的土地含水量，與土石移動現象，一旦發現監控數據，出現危險訊號，就立即採取強制撤離動作，避免災害發生。
吳敦義說，及時撤離成為此次八八水災傷亡重大與否的重要關鍵；南投、嘉義、台南等地方政府在接到“中央災害應變中心”，發布土石流紅色警戒區域時，立即將警戒區居民及時撤離至安全處所，所以才沒有造成重大傷亡。反觀高雄與屏東，有不少住居皆位於紅色警戒區內，但因為縣市政府沒有及時撤離民眾，才造成重大死傷。
吳敦義表示，災防體系在於“中央”制定法令、地方執行，但凍省後，“中央”與地方少了一個以往由省府所扮演的承上轉下的機制，才會在執行上出現致命的缺陷。日後在檢討災防法以及制定“國軍救災條例”時，不排除由軍隊代位執行救災應變中心交付的任務，進行第一時間的救災搶險工作，來彌補現行災防體系可能的漏洞，避免再有危及人民生命財產的悲劇發生。
他強調，防災與救災，寧可過，不能不及，為了保護人民生命與財產安全，政府一定會定出合理的標準，同時採取必要的撤離手段。 |
