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煤監局局長就《煤礦防治水規定》頒布實施答問

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-30 16:52:35  


 
  《防治水規定》對煤礦防治水原則、專用設備配備、探放水作業隊伍設置以及防治水技術人員配備等有什麼規定?

  趙鐵錘:煤礦防治水工作應當堅持“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采”的原則,採取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。水文地質條件複雜和極複雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時,必須堅持有掘必探。

  煤礦企業、礦井的主要負責人(含法定代表人、實際控制人)是本單位防治水工作的第一責任人,總工程師(技術負責人)具體負責防治水的技術管理工作。

  煤礦企業、礦井應當按照本單位的水害情況,配備滿足工作需要的防治水專業技術人員,配齊專用探放水設備,建立專門的探放水作業隊伍。

  水文地質條件複雜、極複雜的煤礦企業、礦井,還應當設立專門的防治水機構,裝備防治水搶險救災的配套設備。

  這次制定的《防治水規定》與以往《規程》和《條例》相比主要增加了哪些內容?

  趙鐵錘:主要增加了以下內容: 一是增加了礦井水文地質類型劃分指標。原類型劃分有4項指標,即受采掘破壞或影響的含水層及水體、礦井湧水量、開采受水害影響程度、防治水工作難易程度。而《防治水規定》根據老空水事故多的教訓和有關防治水的調研情況,在礦井水文地質類型劃分中增加了礦井及周邊老空水分布狀況和礦井突水量兩項指標。二是調整增加防水閘門和水閘墻的規定。根據我國潛水電泵的發展水平,對水文地質條件複雜、極複雜的礦井,井底車場周圍不具備設置防水閘門條件時,可用潛水電泵排水系統代替。井下需要構築水閘墻的,應當由具備相應資質的單位進行設計,按照設計進行施工、組織竣工驗收,否則不得投入使用。三是增加了有關物理勘探規定。物理勘探已成為重要勘探手段,具有效率高的特點,為此,《防治水規定》有關條款中增加了物理勘探方面的內容,要求採用物探、鑽探等綜合手段查明礦井水文地質條件。四是增加了水體下采煤、礦井水害應急救援、廢棄礦井關閉、露天煤礦防治水以及法律責任等規定。

  下一步如何宣傳貫徹落實《防治水規定》?

  趙鐵錘:《防治水規定》是做好煤礦防治水工作的一部重要規章,各級煤礦安全監管、煤炭行業管理部門和煤礦安全監察機構及有關單位,特別是煤礦企業都要認真貫徹落實。

  要充分發揮媒體作用,大力宣傳《防治水規定》的有關內容。國家煤礦安全監察局將組織有關專家編寫《防治水規定》釋義,對相關部門的有關人員以及重點煤礦企業技術負責人進行宣貫培訓。

  各級地方煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門和駐各地煤礦安全監察機構要認真組織學習《防治水規定》的內容,全面理解《防治水規定》的含義、熟悉相關規定,提高煤礦安全執法水平。同時要針對轄區內煤礦的實際情況,制定學習培訓方案,結合事故案例,組織對煤礦企業從事防治水工作的有關管理人員和技術人員進行全面培訓。

  各煤礦企業、礦井要組織管理人員、專業技術人員進行全面學習,並按照《防治水規定》要求,設置防治水機構、配齊專業技術人員、探放水設備和救援設備,健全各項防治水制度,開展水害事故隱患排查治理。同時要採取不同形式,對職工進行防治水知識的教育和培訓,保證職工掌握必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵禦水災的能力。

  總之,要通過實施《防治水規定》,全面加強煤礦防治水基礎工作,切實提高防治水工作和技術水平,努力防範遏制煤礦重特大水害事故。


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