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| 財政部部長助理朱光耀 |
中評社北京12月19日電／財政部部長助理朱光耀日前在哥本哈根氣候峰會期間表示，2010年及“十二五”期間，中央財政將加大對新能源和可再生能源等六大節能減排領域的支持力度。
中國經濟網報道，具體來說，未來中央財政的著力點將放在以下幾個方面，一是將加快產業結構調整，淘汰落後產能，尤其是關閉小水泥廠、小造紙廠、小鋼鐵廠等；二是支持企業進行節能改造，鼓勵企業進行污染物控制；三是支持新能源和可再生能源的發展，其中包括在農村利用沼氣和生物質能源；四是加強生態經濟的建設，特別是加強對“三河”、“三湖”的污染治理；五是加快污染監測中心的建設，包括監測機制、監測系統等；六是推進退耕還林、還草及生態環境的建設。
朱光耀認為，要完成2020年單位GDP碳排放降低40%-45%的目標，需要大量的中央財政資金支持。
數據顯示，在過去三年中，中央財政每年用於節能減排和可再生能源的支出超過1000億美元，這還不包括預算內的基建支出。朱光耀表示，“十二五”期間，節能減排和支持可再生能源產生的財政支出要遠遠多於“十一五”期間。
對於利於環境保護和節能減排的環境稅何時開征的問題，朱光耀表示，已經開始準備徵收環境稅了，但目前還沒有確定稅率和徵收的產品範圍。此前，財政部有關專家也表示，環境稅明年開徵的可能性很大。
資料：研究稱中國減排代價巨大 每戶家庭需承擔1132元
曾擔任聯合國氣候變化談判中國代表團代表達10年，又作為獨立智庫的思考者，世界資源研究所（WRI）中國區首席代表、中國人民大學環境經濟學教授鄒驥對於中國的減排形勢最為了解。在日前舉辦的晨報第二屆“東灘論壇”上，他通過一項“中國未來低碳發展路徑和技術選擇的情景研究”，向大家介紹了中國公布下降40%—45%的減排目標是經過怎樣的慎重考慮，而達成目標又要付出多麼艱苦的努力。
完成減排目標 每年要支付約780億美元
“假如我是發改委主任，假如我能做這個主，我不會答應把目標定那麼高。”談到中國上周剛剛公布的減排目標，鄒驥笑著說。“到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，並不是一件輕鬆的事。這意味著大家還要作好準備，今後可能得多交水費、電費、車票錢。當然從另一個角度來看，中國是真心實意想減排，下了大決心。”
中國的減排目標亮相後，鄒驥就不斷接到國內外媒體的採訪電話。“一個外媒的記者問我，完成這個目標是不是太輕鬆了，我當時鼻子都氣歪了。我只想告訴他，中國人是需要勒緊褲腰帶才能完成這個目標的。”他說：“要達到這一減排目標，中國差不多每年要支付約780億美元的增量成本，大約相當於每戶家庭承擔成本166美元。”
在鄒驥承擔的《關於中國未來低碳發展路徑和技術選擇的情景研究》項目中，展望了中國在基準情景、控排情景和減排情景三種情景下的減排潛力。“所謂基準情景，就是政府施加一定的額外政策，但不考慮強制性的減排措施。在這種情景下，我們‘悠著幹’，到2020年單位GDP碳排放能下降32%左右。”他介紹說，“而現在答應的下降40%－45%，屬於控排情景下中國的減排潛力，也就是在不引起經濟衰退的情況下，最大限度地對污染物進行控制。這意味著中國得花大力氣。”
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