中評社台北1月12日電／度過“後金融海嘯時期”的二○○九年，二○一○年應該是揮別海嘯的低迷、迎向復甦的一年，縱然這股復甦氣息相當微弱，但從台灣到全球，景氣的確已確立上揚格局。不過，台灣經濟仍有風險，而主要風險就在政府。
中國時報社論指出，二○○八年下半年發生的全球金融海嘯，讓世界各國都墜入景氣衰退的深淵中。台灣在該年第三季經濟成長率開始陷入衰退，第四季更衰退七.一一%；二○○九年在悲慘的衰退中揭開序幕，第四季經濟衰退九.○六%，為史上最慘烈的衰退。但二、三季之後，雖然每季經濟年增率仍是負數，但季增率則由負轉正，去年第四季經濟年增率來到六.八九%。雖然與比較基期較低有關，但該季三.四九兆台幣的國內生產毛額，也算恢復海嘯前的正常水準了。“行政院主計處”預估今年全年經濟成長率為四.三九%，各家智庫預估的經濟成長數值大都也在四.五%上下。
國際經濟情況，也都是由去年的“慘白”到今年可恢復“血色”。根據環球透視機構的數字，去年全球經濟衰退二.○%，今年可成長二.八%；主要經濟體中，美國由去年的衰退二.五%到今年的成長二.二%，歐盟由去年衰退四.○%到今年成長○.九%，大陸更是可望由去年“保八成功”的八.五%到今年的九.八%。因此，由各機構對今年經濟的預測數據來看，今年經濟情況明顯比去年好。金融海嘯中心國家雖然受創相當重，去槓桿化的過程在今年仍將持續，歐美這些國家的經濟也尚未恢復到海嘯前的水準；但，至少已脫離去年的衰退，走出谷底，恢復正成長。
社論續道，再以經濟實況看，從島內到國際的金融市場，不但大部分已恢復到海嘯前的水準，部分甚至已超越前高；引發海嘯的核心因素─房市，也止跌回升。雖然全球央行祭出超低利率、大幅釋放資金到市場，是支撐金融市場的最重要因素，但政府的支撐也的確恢復市場信心。企業的營收與獲利逐步復元、訂單成長、產能利用率提升，企業已有能力幫員工加薪。即使對景氣反應最慢、至今仍維持在五.八六%的失業率，我們也看到包括金融保險業、科技業，都逐漸釋出徵才訊息。
相較於過去兩年，今年怎麼看都該算是個“好年冬”。不過，全球經濟仍有隱憂，例如：主要國家逐漸撤除對經濟與市場，在金融流動性與財政支出的支援後，經濟與市場受到的影響程度多大？新興市場經濟反彈，增加對原物料與原油的需求後，通膨何時捲土重來？此外，去年各國興起的保護主義，雖在各方理性克制下未釀成大礙，但，今年呢？這些風險的發展，值得關注。
社論認為，對台灣而言，今年島內外景氣回春，大環境算是正面有利。不過，今年台灣經濟最大的風險，恐怕是在政府。
今年東協加一的東亞自由貿易區上路，區內經濟體大部分產品出口到區內國家都可享有零關稅，但台灣的石化、機械等各產業出口該區，馬上面臨五到十%不等的關稅。政府思以ＥＣＦＡ（兩岸經濟架構協定）突破，且預計上半年可簽署，此為正確也是政府該作的事。不過，以“美牛案”的例子看，政府推動政務的能力既不足信又不足取。再加上ＥＣＦＡ牽動了兩岸神經，在野黨與本土派極力反對，各種似是而非的說法不斷流傳，年底又面臨五都大選的政治紛擾。政府如無能在上半年順利完成簽署，或是即使簽署但內部造成重大爭議與分裂，都會對台灣社會與經濟造成難以估算的影響。
在兩岸金融監理備忘錄ＭＯＵ生效後，兩岸金融往來會更密切，除了陸資投資台股外，從外資到兩岸企業彼此參股投資將更成常態，如中國移動入股遠傳、中策與中信金聯手買下南山人壽、富邦參股陸銀與搶標中金股權…等。政府面對此趨勢，是否能順應時勢，以更開放的態度，讓這些企業的合併與投資回歸專業與市場；還是屈服於特定民粹力量，以各種理由阻擋這些案件。政府的態度，將影響外資看待台灣的態度，同時也牽引著未來的經濟與金融市場。
此外，如對面板、晶圓代工、封裝測試、輕油裂解廠…等各種產業赴大陸投資，或受限制或被禁止，今年是否能有突破，讓企業的全球競爭力不會因政府愚蠢的限制而流失，也仍有待觀察。因此，我們不僅要期望政府對其該做的事有能力完成，更希望政府不要“做蠢事”。 |
