中評社北京2月12日電／本月11日舉行的歐盟特別首腦會議在救助希臘問題上並無進展。歐洲中央銀行行長讓－克洛德.特裡謝提前結束在澳大利亞的活動回到布魯塞爾參加此次會議，但他並沒有改變反對救助希臘的立場。
希臘債務危機令金融市場憂心忡忡，歐元匯率暴跌，希臘國債利率急升。但在決策層面，無論是歐盟、歐洲央行還是各成員國，卻都讓人感受不到救助希臘的急迫。特別是特裡謝，對希臘問題一直態度強硬。早在1月14日新年第一次利率決策會議後，特裡謝就對媒體表示，“沒有哪個國家能夠期望得到特殊對待”。但人們還記得，早在2008年金融危機爆發後，歐洲央行就對匈牙利等歐元區之外國家的債務危機慷慨伸出援助之手。為何特裡謝在援助希臘問題上卻“內外有別”呢？
新華社分析指出，首先最為重要的是，特裡謝判斷希臘債務問題乃至歐元區債務問題，並沒有嚴重到要出手救助的程度。在2月4日舉行的新聞發佈會上，特裡謝明確表示歐元區的財務狀況要遠好於美國、日本等國。他語帶輕鬆、用數字說話：“我要讓你們中的大多數人吃驚，你們知道歐元區整體的公共赤字狀況是多少嗎？根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據，歐元區所有16個國家2010年的財政赤字將佔國內生產總值（GDP）的6%。請允許我對比一下其他工業化國家，同樣根據IMF的數據，美國的這個比例將是稍高於10%，日本同樣是高於10%。相比而言，歐元區的赤字比例仍低於美國和日本4個百分點。”
在歐元區之外，英國今年的財政赤字預計也將佔到國內生產總值的12.6%，與希臘當前的水準相當。但標準普爾仍然對美國、英國的主權信用保持AAA的最高評級，日本也為AA級，而希臘卻只得到BBB＋級。因此，當前的困境更多的是市場信心問題，而非真正的債務問題。
其次，特裡謝認為信心比資金更重要，他多次重申對希臘應對危機的能力有信心。希臘的債務問題主要是由上屆政府的治理不善等問題造成的，“解鈴還需繫鈴人”，只有希臘自身才能真正解決問題，特裡謝也表態相信希臘能夠自己解決問題。
在1月底，希臘公佈了到2012年年底將財政赤字佔國內生產總值比例降至3%的目標，並宣佈了徵收石油稅、削減公務員工資、未來一年停止招聘新公務員、養老金改革等一系列“非常規措施”。特裡謝2月4日對此表示：“我們的立場是，他們必須要完成自己設定的目標。我們也有信心他們能夠執行自己制定的措施，並使得這些目標能夠得以實現。”
在特裡謝看來，不救助比救助更能增強市場信心，也更有助於希臘建立自己應對危機的能力。特裡謝用了一個頗具智慧的解釋——“我們現在給希臘的是‘ex ante’（著眼未來）的幫助，而不是‘ex post’（著眼過去）的幫助”。
第三，在現有法律框架下，歐洲央行沒有義務、也不能救助希臘，特裡謝並無計劃通過變通方法施救。《馬斯特裡赫特條約》中有一條被稱為“不救助條款”。該條款明確規定，禁止歐洲中央銀行和成員國中央銀行向成員國或共同體的公共部門機構提供透支，或者類似透支的貸款；禁止歐洲中央銀行和成員國中央銀行直接向這些機構購買債券；禁止歐洲中央銀行接受或者尋求其他機構的救助指示等。
雖然也有不少國家，包括德國、法國等幾個大國，不時突破《穩定與增長公約》規定的赤字水準不能超過國內生產總值3%的指標，但它們都是依賴自身力量將赤字縮減到規定水準之內。特裡謝說，當前在希臘發生的危機並不新鮮。如果有的國家做出了承諾，而沒有採取真實的行動，“我們將共同作出決定”，它會受到制裁。現在只是執行公約而已。 |
