進入21世紀後，國際大環境最重大、最深刻的變化是，在國際關係中冷戰遺留因素雖然還存在，但已明顯地不再佔主導地位；而新的因素成為主導方面。21世紀第一個十年，大體上以全球性國際反恐戰爭開始，又以全球性國際金融危機結束，很有象徵意義地表現了國際大環境重大而深刻的變化。最重要的變化包括：世界格局多極化、經濟全球化已成為不可逆轉的明顯趨勢；和平、發展、合作成為強大的世界潮流；全球性問題正在成為各國高度重視的共同威脅，等等。這些重大的趨勢性變化，在第二個十年中會有更明顯的表現。這些變化做為國際大環境的主要內容，對於中國實力持續、較快增強和實力結構調整，以及中國堅持建設持久和平、共同繁榮的和諧世界等內在因素，增強中國國際地位和作用的影響，有著明顯放大效應。因為這些外部條件和內在因素的效應，在深層次上是協調一致的。例如，世界多極化趨勢就明顯放大了中國實力持續、較快的加強和對於中國國際地位、作用增強的影響。
中國的戰略和政策從來是，中國國際地位和作用得以增強的決定性因素。無論是確定正確的發展戰略，還是清醒認識、準確把握國際形勢及其變化，制定和執行正確的對外政策，對於中國國際地位和作用，在過去幾十年中一直有著決定性的影響。中國的戰略和政策既具有穩定的連續性，也具有鮮明的與時俱進性，即最基本、最核心的內涵和指導原則，是穩定的、連續的；而相關的認識則是不斷深化、不斷系統化的，具體的政策和策略是不斷調整、完善和成熟的。
中國戰略和政策的這一基本特點，是其做為中國國際地位和作用得以突出增強的決定性因素。在21世紀第一個十年中，面對世界在新世紀極其複雜、深刻的變化和由此產生的新問題、新關係，正是中國戰略和政策的這一基本特點，決定了中國國際地位和作用在這十年中的突出增強。在這十年中，中國相繼確定了“和平發展、和諧發展、科學發展”的發展戰略，確定了“建設和諧世界”的對外戰略，制定了相應的一系列具體政策和策略，從而決定了這十年是中國國際地位和作用增強最突出的十年。進入第二個十年後，中國戰略和政策的基本特點，將繼續發揮其決定性的保證作用。可以肯定，在新的十年中，中國的戰略和政策必將保持著穩定的連續性，同時又必將不斷創新，決定了中國的國際地位和作用必將有更加突出的增強。 |
