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政改方案“微調” 港府提2012“最後方案”

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-14 09:08:34  


  中評社香港4月14日電/文匯網訊,2012年政改諮詢期結束接近二個月後,政務司司長唐英年今日將到立法會,公佈政府最後提出的2012年政改建議方案。據瞭解,方案將會以原來的諮詢方案為藍本,只填補兩個“空白位”,包括表明新增五個立法會區議會功能組別議席,由比例代表制選出;而新增的一百個特首選委會政界名額中,七成撥歸民選區議員。消息人士表示,除非泛民主派有足夠票數通過政改方案,否則當局不會在委任區議員問題上作讓步。 

  港媒消息,來自政界的消息透露,港府提出的2012政改建議方案,會以早前的政改諮詢方案作為藍本。其中最主要的修訂,在於立法會六個區議會功能組別選舉,會明確規定由區議會民選議員以比例代表制的方式選出,令到在區議會民選議席中處於“少數派”的泛民主派,亦可分享新增區議會功能組別議席的席位。 

  消息人士透露,有關方案與特區政府提出的原始諮詢方案差別不大:2012年行政長官選舉委員會由800人增至1200人;立法會則增加10席至70席,地區直選及功能界別各增5席,功能界別新增議席全部撥給區議會界別,即屆時將有6個區議會界別議席,而該6個議席會採比例代表制選舉產生。消息又指,有關建議會以決議案的形式提交立法會。 

  據瞭解,今次提出的建議方案,將是2012選舉的“最後方案”,會成為提交立法會的決議案內容,政府不會再就方案內容作出修改。至於委任區議員的存廢問題,消息人士表示,由於今次政改方案已取消委任區議員的投票權,因此這問題與今次政改方案無關,是一個“不相關的議題”,毋須就此進行討論。 

  但亦有消息指出,若取消區議會委任制,有助通過政改方案,政府可以考慮取消,但大前提是立法會內部一定要有足夠的票數通過政改方案;否則,有關問題將留待2016年解決。 

  消息人士強調,由於人大常委會只授權現屆特區政府處理2012年政改問題,因此今次的政改方案中,只會處理2012年政改的問題,而2017及2020年的普選特首及立法會的模式,則要留待下屆特區政府處理,而政府不可能承諾取消功能組別。 
 
  唐英年今立會發表政改聲明

  大公報訊,政務司司長唐英年將於今日的立法會會議上,就“二○一二年行政長官及立法會產生辦法建議方案”發表聲明,但政務司司長辦公室和政制及內地事務局未有透露聲明的內容。

  立法會秘書處昨晚七時四十分發出新聞稿,表示今日立法會會議的議程已作修訂。除了原有的議程外,唐英年已知會立法會主席,他擬按照《議事規則》第二十八(一)條,在是次會議就政改的建議方案發表聲明。唐英年將於議員的質詢環節完成後發表有關聲明,然後才會恢復二讀撥款條例草案的辯論。
 
  文匯網又報道,政務司司長唐英年今日公布2012年行政長官及立法會產生辦法的建議方案。 

  消息說,政府會接納建議,將提議立法會新增的五個區議會功能組別席位,按比例代表制選出,消息人士說,政府已向行政會議匯報方案,及同中央溝通,特區政府及中央都期望方案可以滿足各方對政改的訴求,由於方案要獲立法會三分二議員大比數通過,因此要考慮多方面因素。 

  有政黨估計,政府可以修改的空間有限,最大可能是訂明新增區議會功能界別議席,採用比例代表制選出、取消區議會委任議席、以及將四百名民選區議員,全數納入為選出行政長官的選舉委員會。 

  學者認為,理論上比例代表制,對泛民區議員較為有利,但由於泛民在區議員中佔少數,得到的議席都會是少數,估計泛民會否決方案。消息人士強調,由於人大常委會只授權現屆特區政府處理2012年政改問題,因此今次的政改方案中,只會處理2012年政改的問題,而2017及2020年的普選特首及立法會的模式,則要留待下屆特區政府處理,而政府不可能承諾取消功能組別。 

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