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林建甫:海西經濟區 台灣的機會與挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2010-05-08 00:43:14  


 
  “海西”,是以福建省為主體,北承長江三角洲、南接珠江三角洲,東與台灣、西與廣西的廣大內陸腹地貫通,周邊涵蓋了浙江、廣東、江西3省的部分地區,合計人口約6000~8000萬人。其目標是希望透過台灣海峽東岸的台灣地區、海峽西岸的福建地區(加上周邊的浙南、贛東南、湘南、粵東部分地區),在整合的架構下進行經濟發展,以加速促進這個區域的成長。 

  2009年5月6日,中國中央頒佈了“國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見”。其內容相當完整而且複雜,可以說是一套“海峽西岸經濟區”未來的經濟建設藍圖。其內容涉及台灣的部分包括了第二和第九部份,這裡面最重要的是賦予對台先行先試政策。在該政策之下,有如下的重要內容:“探索進行兩岸區域合作試點。積極推動建立兩岸金融業監管合作機制,在此機制下,優先批准台資銀行、保險、證券等金融機構在福建設立分支機構或參股福建金融企業,支持設立兩岸合資的海峽投資基金,進一步擴大兩岸貨幣雙向兌換範圍,逐步建立兩岸貨幣清算機制。”這些內容顯示,海峽西岸經濟區的進一步發展目前已經受到國務院的高度重視,將成為兩岸經濟合作重要的試點;許多突破性的合作機制會在中央的全力支持下,會以彈性處理的方式,優先於其他區域來加以推動。在這樣的背景下,值得台灣方面爭取各種企業所需要的市場准入和配套機制,藉由海西區的發展需要來尋求台灣產業進一步發展的腹地,創造互利雙贏的局面。 

  海西的機會與發展 

  在福建省積極推動,以及中國大陸中央的全力支持下,海西經濟區已經成為一個新的亮點。在生產總值上,2008年海西占全中國17.30%,略遜於環渤海經濟區(20.96%),但高於長三角經濟區(14.90%),也高於珠三角經濟區(8.02%)或大珠三角經濟區(14.63%)。不過,海峽西岸經濟區的生產總值比重只有5.22%,明顯落後其他幾個經濟區。特別是在人均生產(GDP per capita)上,雖然海峽經濟區為36,348元人民幣,接近長三角經濟區的38,759元,但海峽西岸經濟區僅有13,915元人民幣,遠遠落後於長三角經濟區(38,759元)和珠三角經濟區(42,608元)之後,也不如環渤海經濟區的20,613元。由於海峽西岸經濟區的發展落後於其他競爭區域之後,成為中國東海岸的滯後區塊,這也是為何早先的“海峽西岸經濟區”,或目前的“海峽經濟區”發展戰略,受到中國中央重視的原因。 
 


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