國家提出要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，但是又擔心國家的財政收入減少。因為國民收入就兩大部分：一是居民收入，二是國家和企業非居民收入。居民收入提高了，就意味著非居民收入會減少，這是一個兩難問題。袁鋼明分析說，“解決這個矛盾很簡單，就是改變觀念，站在勞動者的角度，以提高勞動者收入為解決當前矛盾的主要出發點。如果以這個為目標，就不是兩難了。”
矛盾五
擴大赤字與增加稅負
國務院總理溫家寶3月5日在政府工作報告中提出，2010年中國擬安排財政赤字10500億元。這一規模較去年的9500億元赤字又擴增了1000億元，刷新了新中國成立以來的最高年度赤字紀錄。
在全球經濟復甦仍面臨一些不確定性因素的背景下，中國赤字規模首次突破萬億元關口，意味著積極的財政政策力度仍然強勁。
毫無疑問，巨大的財政赤字可以擴大投資、改善公民的社會保障。據業內人士分析，在當前中國經濟增長沒有明顯升高或者財政收入沒有明顯增加的情況下，擴大財政開支必須要用赤字的辦法，如果不用赤字，就要擴大稅收。
但是如果增加稅收，難免把國家給予民生的好處被稅負抵消了，目前國家積極倡導減稅的政策也會成為“紙上談兵”。
“赤字會造成財政的壓力增大，總是要轉移到稅收上，要增加各種各樣的新稅種，還有可能提高稅率。即便不減稅，也會把還有一些空間和靈活度的稅收加以強化，實際上造成老百姓的稅收負擔加重。還有一種可能是，這個增加了的赤字，讓未來或者下一代還這個錢。”袁鋼明說。
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