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瞭望:面對突發勞資矛盾 一些地方驚慌失措

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-13 09:18:22  


去年下半年至今,中國勞資糾紛事件高發、勞資矛盾持續發酵。
  中評社北京7月13日電/面對持續發酵的勞資矛盾,一些地廳級的領導幹部甚至連集體合同是什麼都不知道,對工資協商感到非常新鮮。

  《瞭望新聞周刊》報道,中國勞動關係學院幹部培訓部主任歐陽駿教授,最近異常忙碌。

  “上個月我在全國各地講了23場,全都是關於勞動關係和工會作用的課程。”他告訴本刊記者,從去年下半年開始,中國勞動關係學院教師外出培訓授課的頻率持續加快。學院還專門開設了寧夏、甘肅、青海三省的“書記班”,講解勞動關係和工運知識。“這樣的頻率和力度,是從來沒有過的”。

  “我們在一些省委黨校講課時反響火熱——從頭到尾好幾個小時沒有人走動”,歐陽駿說,“勞資矛盾是幹部們工作中遇到的最頭疼的問題之一,平時也在苦苦思索,現在有人系統性、對策性地透徹講解,他們感到非常‘解渴’”。

  去年下半年至今,我國勞資糾紛事件高發、勞資矛盾持續發酵。今年上半年,一些地方發生了因工資福利待遇問題引發的職工停工、聚集、上訪,以及跳樓等極端事件。尤其是4、5月間,此類群體性事件數量漲幅劇增。

  由於對勞動關係運行機制、勞資矛盾調處方法、工會如何發揮作用等缺少認識、研究和預案,一些地方黨政幹部面對突發勞資矛盾事件驚慌失措、應對失當,不敢擔當責任,不敢果斷決策,以致錯失處置良機。

  借鑒以往中央和地方大規模培訓幹部預防和處置群體性事件的經驗,有的地方黨政部門開始加大針對勞資矛盾的幹部培訓力度。

  僅今年上半年,已有陝西、貴州等省,四川瀘州、攀枝花,湖南常德等地,正式把勞資關係和工運理論列為各級黨校和行政學院幹部培訓的課程。此外,北京、天津兩市也都在6月下旬,舉辦了面向全市工會領導幹部的勞動關係專題研修班和加強工資集體協商專題輪訓。

  接受《瞭望》新聞周刊記者採訪的多位專家表示,勞資矛盾已成為我國社會的主要矛盾之一,各級黨政幹部應正確認識和看待黨執政面臨的這一新課題和新挑戰。建議各級黨校和行政學院增設相關課程、開設專題研討班,為各級黨政幹部提高勞資矛盾調處能力,抓緊補課。
 
  正視社會主要矛盾

  “前些年,當我們看著一些國家屢屢發生大罷工的新聞時,還以為那些離我們很遙遠。但現實是,隨著經濟社會的發展和深層次矛盾的積累,勞資矛盾已經成為當今中國社會的主要矛盾之一,這也是黨執政面臨的新條件和新課題。”中央黨校研究生院副院長劉春教授說。

  改革開放三十多年來,各級領導幹部在實踐中積累的化解社會矛盾的經驗,主要集中於國企職工下崗分流、城市拆遷、失地農民生活保障等領域。面對勞資矛盾事件高發多發,一些地方黨政幹部還缺乏經驗。劉春認為:“對勞資矛盾的性質、特點和表現形式,幹部們也有個從陌生到熟悉的過程。”

  “在漢源、甕安、孟連事件之前,我們的幹部對群體性事件也是感到陌生和恐懼的”,一位專家向本刊記者表示,“但是這兩年大規模幹部輪訓後,幹部們預防和處置群體性事件的能力有所提高。這個經驗可資借鑒。”
 


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