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美參院批准大蕭條後最嚴厲金融改革法案

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-16 09:08:49  


  中評社北京7月16日電/美國國會參議院15日通過最終版本金融監管改革法案,眾議院此前已批准該法案,參議院表決結果為該法案通過掃除了最後障礙,奧巴馬預計將於下周簽署該法案,使之成為正式法律。這是繼今年3月醫療改革法案獲得國會通過之後,美國總統奧巴馬贏得的又一項載入史册的重大政治勝利。

  新華社報道,參議院當天以60票贊成、39票反對的結果通過了這一法案。根據該法案,美國金融監管體系將全面重塑,原先金融企業“大而不倒”狀況將得到有效改變,金融機構過度投機行為將得到有效遏制。

  根據該法案,美國將成立金融穩定監管委員會,負責監測和處理威脅國家金融穩定的系統性風險。同時,在美國聯邦儲備委員會下設立新的消費者金融保護局,對提供各類消費者金融產品及服務的金融機構實施監管。法案還要求將之前缺乏監管的場外衍生品市場納入監管視野,並限制銀行自營交易及高風險的衍生品交易。

  在改革成本方面,美國政府將通過結束7000億美元“不良資產救助計劃”為金融改革提供約110億美元資金,其餘資金將通過增加大型商業銀行在聯邦儲蓄保險公司的存款保險費率籌集。

  眾議院6月30日以237票贊成、192票反對通過了該法案。美國總統奧巴馬預計將在下周簽署這一法案。

  新法案被認為是“大蕭條“以來最嚴厲的金融改革法案,將成為與“格拉斯-斯蒂格爾法案”(《1933年銀行法案》)比肩的又一塊金融監管基石,並為全球金融監管改革樹立新的標尺。

  70年來最徹底的改革,改什麼

  解放日報報道,奧巴馬政府推行的美國金融改革被稱為70年來最徹底的一次改革,《華爾街日報》更是將其形容為“推土機式”的改革,那麼主要改在什麼方面?

  在過去的兩百多年里,華爾街一直依靠著自己多年形成的一套規則,推動美國成為世界上最強大的經濟體。但是,由此伴隨出來的過度發達的金融衍生品、寬鬆的房屋貸款政策、鼓勵透支的信用卡體系等金融機制,令美國在這次危機中吃盡苦頭。現在,奧巴馬政府主推的金融改革的核心就是“監管”,希望將推動華爾街前進的“車輪”,掌控在政府手里。

  具體而言,包括兩個方面:一是將美聯儲打造成“超級監管者”,全面加強對大金融機構的監管;二是設立新的消費者金融保護局,賦予其超越目前監管機構的權力。
 


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