中評社香港7月28日電/台灣的“審計部”今天(28日)公布2009年度“中央政府”總決算審核報告,歲入歲出差短為新台幣1,611億元,近4年來首次差短,逾4兆的債務餘額也創歷年新高,在不增加舉債前提下,62年才能還清。
台“審計部”指出,歲入歲出差短主要是受全球金融風暴及政府減稅措施等因素影響,稅課收入不如預期,經常收支賸餘不足支應資本收支短絀。
中央社報道,“審計部”資料顯示,“中央政府”1年以上公共債務未償餘額,從民國90年(2001年)底的2兆6409億餘元,逐年增加到98年(2009年)底的4兆562億餘元,8年間增加債務1兆4153億餘元,如果再加計未滿1年債務2400億元,債務就高達4兆2962億餘元。
“審計部”認為,債務還本預算不足以償還到期債務,未能有效抑制債務成長。如果按民國91年度(2002年)以來,每年度編列還本預算最高金額650億元推估,在不增加舉債前提下,截至98年度(2009年)止1年以上債務餘額,約需62年才能還清。
“審計部”說,民國99年度(2010年)“中央政府”總預算舉債預算數2287億餘元,莫拉克颱風災後重建特別預算99年度(2010年)分配預算數775億餘元,以及99年度(2010年)振興經濟擴大公共建設特別預算1910億餘元,99年度(2010年)舉債預算就高達4974億元,“中央政府”總預算及特別預算編列債務的舉借金額持續擴增,以致“中央政府”債務餘額屢創新高。
“審計部”表示,近年來“財政部”實施各項減稅措施,導致稅收減少,租稅負擔率下滑,影響國家財政甚鉅,並衍生是否符合社會公平正義原則的爭議。“審計部”希望相關單位檢討不合時宜的租稅減免及扣抵,建立定期檢討機制,以免過度或不當的減稅政策影響長期財政體質。
而為降低債務餘額,避免債留子孫,“審計部”也已函請“財政部”積極檢討,“財政部”則已在今年3月提出“中長程財政健全方案”,協同各部會確實執行,希望能達成財政健全的願景。 |