中評社北京8月9日電／當各界還在猜測中國的宏觀調控將如何在保增長、調結構、抑通脹之間尋找平衡之際，政策天平再向調結構傾斜。
《第一財經日報》報道，中國政府日前公布上半年單位能耗上升0.09%之後的第四天，工業和信息化部（下稱“工信部”）便拿出了18個工業行業淘汰落後產能的企業名單，全國超過2000家企業面臨淘汰落後產能壓力，而且執行時間只給不到兩個月。
這不過是中國政府最近一系列調結構政策的延續。在此之前兩天，國家發改委剛剛在其官方網站上披露，全國對高耗能企業實行優惠電價的22個省區市已全部取消了地方實施的優惠電價措施。
“上榜”企業以民企為主
8月5日，工信部向各省、自治區、直轄市人民政府下達了2010年18個行業淘汰落後產能的目標任務。具體淘汰涉及的企業名單則在昨天公布。
這18個工業行業2010年淘汰落後產能共涉及企業2087家。其中涉及企業數較多的行業有水泥、造紙、印染、焦炭、煉鐵等。從各省分解落實情況看，淘汰任務較重、涉及企業數量較多的省份有：河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，雲南165家，貴州128家。
不過，“上榜”的企業以民營中小企業為主，零星也見到一些國有大型企業的項目。
而從產能規模看，煉鐵、煉鋼、水泥、玻璃、焦炭和造紙是此次淘汰落後產能的主力。
按照規定，“上榜”2087家企業的落後產能必須在今年三季度前關閉，距離公告發布僅餘不足兩個月。
事實上，此次分攤到企業的18個行業的加總淘汰指標已經超越“十一五”的各項相關淘汰產能指標，此前工信部部長李毅中在接受《第一財經日報》記者採訪時即表示，中國淘汰落後產能不能滿足於幾年前制定的“十一五”目標，因為即便順利完成“十一五”目標，中國仍存在大批落後產能亟待淘汰。
李毅中表示，按照國務院相關文件的要求，對未按規定限期淘汰落後產能的企業吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核准新的投資項目，國土資源管理部門不予批准新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。
鋼鐵產能愈減愈多
在此次公布的淘汰落後煉鋼能力和煉鐵能力的具體企業和設備名單中，大部分是民營鋼鐵企業，只有少部分國有鋼鐵企業和上市公司，比如河北鋼鐵集團旗下的邯鄲鋼鐵集團有限責任公司的25噸轉爐和宣化鋼鐵公司的300立方米高爐，廣東省韶關鋼鐵集團有限公司的兩座15噸轉爐等。
綜合看所要淘汰的落後設備，基本是按照此前國家提高後的鋼鐵落後產能淘汰標準，即400立方米以下的高爐和30噸以下的轉爐或電爐。
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