記者：這背後有申遺成本補償、遺產保護維護成本等原因嗎？
彭華：門票價格是由成本和市場決定的。現實中，景點在申遺成功後一般會漲價。這一方面是我們國家的風景區管理體制所決定的。中國對風景區和遺產地的管理是“屬地管理”，是以旅遊養保護的投入機制；另一方面，申遺的經費大部分是地方政府和景區本身籌措的，這些投資為遺產地改善了旅遊環境和條件，增加了景點和游覽線路，增加了產品，增加了保護投入，適當提價是情有可原的；再一點，申遺成功後出現爆發性客流，導致景區“超載”，為了保護遺產，控制客流，使用價格杠杆，尤其是在節假日上浮門票屬於管理手段。
中國為何出現“申遺”熱？
一向以眾多的世界遺產而聞名的英國，2008年宣布，由於申遺後維護和修葺的費用遠遠大於其帶來的旅遊效益，將停止申請加入世界歷史遺產名錄的工作。普華永道撰寫的報告顯示：英國申請一個世界遺產需要花費40萬英鎊，平均每年用於維護的花銷也在15萬英鎊左右。
由於維護和修葺的費用遠大於帶來的旅遊和休閑效益,因此將停止申請加入世界歷史遺產名錄的工作。
記者：目前，我們國家還有35個項目在排隊備戰，為什麼國內外會產生這種反差呢？
彭華：我只看到過一篇報道，說今後再也見不到英國有新的世界遺產了。但是，今年的遺產大會審議項目中，英國、法國、德國、意大利、西班牙、美國、澳大利亞等遺產大國均有項目參加。
英國和其他歐美國家都非常重視世界遺產申報和保護。目前世界遺產名錄中有近50%分布在歐洲和北美。相當於中國一個中等省份的西班牙和意大利仍然位居世界遺產大國的第一、二位。此外，歐美國家申遺的入選率一直比發展中國家要高出許多。世界遺產中心今年編制的世界遺產分布圖上，歐洲密密麻麻，而亞非拉地區則零星散布。
因此，如果說發展中國家申報世界遺產為“熱”的話，我認為這是“覺醒”，是自然和文化保護意識的覺醒，是國家榮譽和國家利益的覺醒。僅僅因為保護不力或“無能力”保護作為借口，認為這樣不如不申遺，自己否定自己民族的覺醒，我覺得那才是可悲的和愚昧的。
丹霞未來開發幾何？
未來丹霞山的旅遊開發主要限於外圍和沿江地帶
記者：“中國丹霞”下一步還有哪些打算呢？
彭華：在申報階段，我們六個提名地有一個共同的管理規劃，其中對於保護資源和培育生態環境有專門的要求。其中六地的統一協調管理將是面對的最實際的問題，我們計劃六地將成立一個協調管理機構。然後就是立法與執法，遺產保護機構和人員的落實，監測的常規化，遺產地和緩衝區的保護，社區居民的管理等都將同步跟進。
|
