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中國房產稅改革 劍指日益拉大的貧富差距

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-28 09:52:37  


  中評社北京1月27日電/根據中國國務院常務會議的精神,樓市交易異常活躍的上海和新興的西部城市重慶27日宣布,率先進行對個人住房徵收房產稅的改革試點,這被市場解讀為對樓市的敲山震虎。

  新華網報道,“重慶版”房產稅偏重對高檔房、別墅的徵收,對存量、增量獨棟別墅均征房產稅,對新購高檔商品房徵稅,對在重慶無戶籍、無工作、無投資的外地炒房客從第二套房開始徵稅,稅率為0.5%-1.2%。

  重慶市市長黃奇帆說,重慶房產稅徵收範圍只涉及10%的人群,主要針對高端房產業主和炒房客,不會增加普通百姓負擔。與此同時,為減輕首次購房者的負擔,重慶繼續保留實施首次購房按揭貸款抵扣個稅的財政補貼政策,確保百姓剛性購房需求。

  “上海版”房產稅方案則針對新增一般房地產,而且按照人均面積做起徵點考慮,設計中的房產稅的稅率為累進稅率,房屋價值高、人均面積大的房屋稅率更高。

  這項在房價屢創新高時出台的房產稅改革試點,從最開始出現在普通民眾的眼前,就被寄予了遏制甚至打壓高房價的期望。但事實上,除了給樓市降虛火,中國政府更在意這項改革“分好蛋糕”、有效調節收入差距擴大趨勢的意義。

  “二三十年前,中國人幾乎沒有什麼私有財產,國家也能方便地調節收入分配。”中國社會科學院財貿所所長高培勇說,“但現在,收入分配差距越拉越大,政府靠什麼來調節?”

  由此,房產稅開始進入人們視野,這種以房產為徵稅對象,在保有環節向產權人徵收的稅種,屬於財產稅的範疇,被許多國家作為調節貧富差距、保證地方財政收入的重要手段。

  但事實上,房產稅在中國並非是新名詞。早在1986年,中國國務院就頒布了房產稅暫行條例,但這個條例規定,對個人所有非營業用的房產免納房產稅。
 


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