借鑑上海經驗
5月3日，上海市統計局公布第六次全國人口普查中上海的數據。上海市常住人口已達2301.91萬人，其中外省市來滬常住人口為897.70萬人，占39.00%。與2000年第五次人口普查相比，上海市10年來常住人口共增加628.14萬人，增長37.53%；年均增加62.81萬人，年均增長率為3.24%。外省市來滬常住人口增加551.21萬人，增長159.08%；年均增加55.12萬人，年均增長率為9.99%。與第五次全國人口普查相比，上海市常住人口增量中，有87.75%是外省市來滬人員。
上海常住人口總量增長較快的主要因素是，上海市社會經濟持續快速發展，作為中心城市的上海，城市基礎設施完善，具有較為完善和較高水準的公共服務，對外來人口的吸引力不斷增強，促使外省市來滬人員規模迅速擴大，他們為上海社會經濟發展作出了巨大貢獻。
尤其，以勞動年齡為主的外來人口的迅速流入，促使勞動年齡人口占常住人口的比重上升較快，在一定程度上緩解了近年來上海人口老齡化逐漸加劇的趨勢。上海市65歲及以上的老年人口為232.98萬人，占10.12%。與2000年第五次全國人口普查相比，65歲及以上人口的比重下降1.34個百分點。
他山之石，可以攻玉。香港難道不應當從上海人口變化中獲取寶貴啟迪？
根據特區政府統計處的《香港人口推算－－2010－2039》，從2009年至2039年，香港本地生育率不僅將一直低於美國、英國、澳洲、瑞典、日本等發達國家，而且將持續下降。所以，從長遠看，香港不僅應當鼓勵本地婦女生育，而且應當歡迎非本地婦女、主要是內地婦女前來香港生產。
有人以為，特區政府已然實施的專才計劃和投資移民計劃，將可以充分吸引具較高質素的外來人口。我相信，特區政府統計處在編制《香港人口推算－－2010至2039》時已經充分考慮了這兩項計劃。所以，對待內地孕婦越來越多地選擇香港醫院分娩，特區政府和香港社會各界應當採取積極的態度。在短期，可以也必須適當控制總人數以與香港醫療服務能力相匹配。在中長期，則應加強監管並增加醫療服務供應來歡迎更多內地孕婦前來香港分娩。(來源: 香港商報 作者：資深評論員周八駿) |
