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有沒有高估港機場第三條跑道的效益?
http://www.CRNTT.com   2011-06-06 09:31:24


第三跑道位於圖片最右端。興建第三條跑道需要在當前機場北面填海650公頃,造價達862億元,此方案可滿足未來二十年航空需求,直至2061年帶來逾9100億元經濟收益。(資料圖片)
  中評社香港6月6日電/《信報》今日刊登香港科技大學經濟學系主任雷鼎鳴的分析文章稱,近十多年來,香港經濟增長遠遜過去, 人均GDP 按購買力平價計算,去年已給“宿敵”新加坡超越35%!以目前走勢看來,十多年內人均收入亦會給中國內地第一富裕城市深圳趕上。這些都是使港人心焦之事,但為什麼香港似是事事都慢了下來?港人過去決斷明快高效率的作風去了哪裡?

  慢下來的例子很多。九年前政府告訴我,都市固體廢物的問題已迫在眉睫,堆填區快將飽和,邀我加入一個諮詢架構討論這個問題,並雇用一家顧問公司進行研究。我當時是經濟小組的召集人,討論了幾年後任務完成,小組便解散了。不料再過兩三年,我又獲政府新雇用的顧問公司邀請參加研討會,其中討論的內容,竟又與之前討論過的雷同。原地踏步,竟至於斯!眾所周知,垃圾問題今天仍在拖拖拉拉。

  愈遲建造成本愈高

  香港的機場需要第三條、甚至第四條跑道,已是不少有識之士的共識。2008 年機管局已在介紹這個問題,其後亦聽過一些顧問公司的相關報告;當時聽到的是,說建造成本要六七百億元。拖了幾年後,現在估計的費用分十多年支付,更要一千三百六十二億元,但若用更合理的折現值計算,等於今天即時支付八百六十二億元;若兩三年後不能動工,費用自然更貴。

  平情而論,假如以後一切順利的話,機管局這次的舉措與政府其他的一些項目相比已不算太慢。但從諮詢文件的數據看來,其中的經濟分析應是三年前已基本做好,報告便放在那裡到今天才見天日。假若不是,為什麼報告中2008 至2010 年的GDP 都是過時而沒有經過更新的數據?以我觀察,機管局中人似都是精明能幹之士,並非吃飽無憂米、不顧時間成本和效率之輩,他們過去幾年在等什麼?要知道,等得愈久,建造成本便愈高。

  我相信他們要等待的部分原因是,要做好工夫,面對政治及可能出現的訴訟問題。若果沒有充分的準備,港珠澳大橋的官司不是樣板嗎?機管局既然要立法會通過撥款,很難對此類問題毫無準備。
 


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