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城鎮人口首超農村 城市化需要頂層設計

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-21 08:57:25  


  中評社北京12月21日電/中國社科院社會學研究所19日發布的《2012年中國社會形勢分析與預測》稱,2011年城鎮人口占總人口的 比重將首次超過50%。中國進入以城市社會為主的新成長階段,意味著人們的生產方式、職業結構、消費行為、生活方式、價值觀念都將發生極其深刻的變化。

  中廣網消息,有網民認為,城市化的浪潮已經不可阻擋,中國在城市化方面的進步也有目共睹,下一步,中國必須更加關注城市化的質量而非數量,著力解決長期以來城市化發展過快、質量不高之頑疾,其中,首當其衝的就是戶籍制度和公共服務均等化。

  警惕城市化出現“大躍進” 

  城市化無疑有利於促進經濟繁榮和社會進步,不過,有網友指出,我國用30年時間走過了西方200年的城市化歷程,但這種“大躍進”存在的風險也不容小覷。

  紅網網民“劉道彩”說,改革開放以來,通過低價征用制度,從農民手中轉移的利益約有15萬億元,而賣地補償給農民的不到其中的5%。土地問題已成為農業稅取消後,影響農村社會穩定和發展的首要問題和焦點問題。而與此同時,一些城市地域卻在急速擴張:小城市希望變成中等城市,中等城市希望變成大城市,大城市希望變成 特 大 城 市 , 甚 至 是 “ 世 界 城市”。

  “劉道彩”認為,現在,我國城市已呈現明顯的“三元格局”:一個是城市居民社會,一個是城市失地農民社會,一個是漂泊於城鄉之間的農民工社會。城市不僅要解決自身問題,也面臨農村和農民問題。如果片面追求城市化率的數據與政績,任由問題累加,讓城市化徘徊在改革的半程,表面看犧牲的是農民利益,實際傷害的是國家肌體,隨之帶來的一系列問題最終要由全社會埋單。

  公共服務均等化是最大挑戰 

  有網友稱,中國城市化面對的最大挑戰是:如何實現城鎮戶籍人口與非城鎮戶籍人口的權利均等化,實現公共服務的雨露均沾。
 


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