不僅漁政船、海監船對他國船舶採取威嚇行動的事件頻傳，中國海軍也企圖增大在南海的勢力，將軍事演習常態化。
報告指出，中國海洋政策的動向，直接或間接地影響到日本的安全保障。中國在日本近海的海洋活動頻繁化及常態化已造成影響。在南海海域，中國的軍事動向、外交上所帶來的間接影響也不小。
譬如，將來南海發生偶發性衝突時，共享海上航路的周邊各國安全保障不免受到威脅。中國在海南島建設大規模海軍基地，海南島不僅是南海，也是中國要往西太平洋發展的戰略要衝，從太平洋的軍事均衡觀點來看，有必要密切關注其動向。
報告指出，有關專屬經濟海域等的法律地位問題，中國堅持其獨自的解釋，日本與中國在東海上的專屬經濟海域及大陸棚的界線未定，這對日本而言，是不容忽視的問題。
但另一方面，中國海軍在國際間查緝海盜的活動，值得從中國與日本合作的觀點來看，這可加強雙方的國防交流。
報告說，中國想以日益增強的國力當做外交談判的槓桿，在經濟方面，中國已成世界第2大經濟體；在軍事方面，中國明顯崛起，國防經費是東亞各國中最多的。
中國對於“核心利益”很堅持，2010年因為主權問題、海洋權益等，與周邊國家和美國等明顯對立，中國軍方有人認為對外關係要維權。 |
