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| 2009年11月16日下午，美國總統奧巴馬乘專機從上海飛抵北京，國家副主席習近平前往北京首都國際機場迎接。（資料圖） |
中評社香港2月14日電／美國《外交政策》雙月刊2月10日載文《冒失鬼》，摘要如下：
上月，當巴拉克.奧巴馬政府開始為中國國家副主席習近平訪問華盛頓做準備之際，美國副總統身邊的一些人透露，喬.拜登將“接管”對華政策。這一消息的透露表明，拜登與習近平關係十分友好，從而為這位美國副總統將對華工作加入其職責範圍做好了準備。但據許多政府消息人士稱，這只不過是華盛頓式的高壓行動——或算舊賬行為。但這一事件的確表明在華盛頓的權力鬥爭中，對華關係是多麼重要，職責範圍的爭奪是多麼煩心，要花多大力氣才能控制這種鬥爭。
美中領導人之間的關係有多麼重要？對華政策的內容難道不應該超越簡單的兩國關係嗎？
一對一外交的局限意味著必須制定真正的戰略，通過兩國關係來連接政策目標。華盛頓的對華政策無疑是一團糟，因此被冠上“遏制加接觸”這一惡名絲毫不令人驚訝，這種政策建立在遏制和接觸兩大支柱之上。
接觸的目標是雙重的：一是鼓勵中國成為負責任的大國，二是敦促自由改革。遏制的目標是保持現狀，這種狀態維持了數十年的和平與繁榮。但加強遏制加接觸政策的支柱是一項複雜且矛盾的工作。不同的美國內閣官員對於遏制或接觸中國自然意見相左。國家安全官員設法平衡中國的力量，而經濟官員努力加深接觸。必須有人來協調不和諧的聲音。 |
