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深圳再啟里程碑式土改 小產權房有望確權

http://www.chinareviewnews.com   2012-05-26 09:33:11  


  中評社北京5月26日電/25日,國土資源部、廣東省政府在深圳宣布啟動深圳土地管理制度改革綜合試點。據悉,國土資源部和廣東省政府已經批覆《深圳市土地管理制度改革總體方案》。

  據揚子晚報報道,國土資源部部長徐紹史表示,深圳市一直以來是我國改革開放的先行者和排頭兵。當前,深圳在經濟社會發展轉型過程中面臨著土地空間不足和存量土地粗放、低效利用同時並存,土地利用方式落後和調控手段匱乏相互制約等方面的問題。這些問題也是未來其他地區發展必須面對和破解的突出問題。經過國務院批准,國土資源部和廣東省政府把深化土地管理制度改革這一重大使命賦予深圳。這是我國土地管理制度改革歷史上又一次里程碑式的重大抉擇,符合中央對深圳的戰略定位,符合深圳發展實際。

  國土資源部與廣東省政府將採用部省合作方式,支持深圳開展土地管理制度綜合改革試點,推進土地資源配置市場化、土地利用高效化、土地管理法治化。

  據了解此次深圳土地管理制度改革將分兩步推進,2011年~2015年的近期計劃和2016年~2020年的遠期計劃,改革的核心是土地產權制度改革。

  根據透露出來的信息,在這次改革中,“小產權房”有望按照“依現狀、依改造”等路徑確定產權。建立在宅基地上的集體產權房,擬在符合政策規定的基礎上,在“房地合一”體系內,探索房地權利分離條件下的管理制度,探索土地權益書、作價入股等補償模式等,破解確權難題。

  此外,深圳將研究和探索限房價競地價、不設定條件的掛牌出讓等多種方式。健全土地供應體系,探索租賃、作價入股等土地有償使用方式;未來深圳將創新土地金融工具,展開土地金融政策研究;在土地收購回購上,將引入市場機制,創新土地收購模式和多元化補償方式,探索實行政府部門對土地的優先購買權。

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