筆者的具體建議是，由海南農墾公司建立中國南海股份有限責任公司，作為一個開放式的商業機構，面向全國集資。所有關心中國南海問題的中國公民都可以入股，中國南海有限責任公司將成為中國最大的全民持股的公司。
作為中國南海股份有限責任公司的發起人，海南農墾公司可以依照我國公司法的規定，向全國募集股份，與此同時，可以向中國的海洋主管部門申請租賃中國南海的島礁，並且充分利用全國各地匯集來的資金，在中國的南海地區進行大規模的海上開發。中國南海股份有限責任公司是中國海南農墾系統經營的重要支點，也是中國海南農墾系統從陸地走向海洋的必然表現。
成立中國南海股份有限責任公司，當然是為了實現商業利益。因此，獲得國家海洋部門的批准之後，可以正大光明地在中國的南海地區制定整體的規劃，邀請海內外知名的企業共同勘探開發。之所以建立中國南海股份有限責任公司，是因為這樣做既可以顯示中國在南海地區的主權，同時也可以通過商業性開發，充分獲取主權利益。
坦率地說，當前在中國的南海問題上存在著“麻秆打狼兩頭怕”的現象。菲律賓不敢與中國直接發生正面衝突，懼怕中國採用武力方式解決中國南海地區的爭端；中國作為一個事實上的大國，不願意為一個小島，而與周邊國家發生軍事衝突。菲律賓試圖向美國求助，但美國態度曖昧，不願意為了中國南海地區島礁主權歸屬而與中國撕破臉。如果中國政府繼續採取拖延方式，在中國的黃岩島附近和菲律賓軟磨硬抗，那麼，最終的結果必然是中國的大國形象蕩然無存。中國的南海問題上必須有話語權和主導權，必須採取堅決有力的方式，徹底解決中國南海地區的領土和主權爭端。正確的做法應該是，在中國的南海地區特別是在有爭議的地區擴大中國的商業存在，授權更多的企業採用集資募股的方式，吸引海內外的投資者。
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