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最高檢:防止因執法不當激化矛盾影響穩定

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-29 08:35:31  


最高人民檢察院檢察長曹建明
  中評社北京6月29日電/全國檢察機關偵查和預防職務犯罪工作會議28日下午在大連召開。最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議並講話。他強調,檢察機關要認真學習貫徹修改後的刑事訴訟法,全面加強和改進職務犯罪偵查和預防工作,更好發揮檢察機關促進反腐倡廉建設、保障經濟社會發展的職能作用。

  中廣網報道,曹建明說,近年來,檢察機關堅決貫徹中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體部署,堅持以執法辦案為中心,加大辦案力度,強化辦案措施,針對影響國計民生、群眾反映強烈的職務犯罪開展一系列專項工作,堅持辦案數量、品質、效率、效果、安全有機統一,保持了辦案工作平穩健康發展的良好勢頭;反瀆職侵權工作力度不斷加大,機制逐步健全,社會認知度和影響力明顯提高;堅持懲防並舉、注重預防,進一步提高了職務犯罪預防工作水準和實效;堅持不懈地強化對自身執法辦案活動的監督,狠抓隊伍建設,執法水準和公信力有了新的提升。

  曹建明指出,要充分認識職務犯罪偵查和預防工作面臨的新形勢新要求,進一步增強責任感和緊迫感。黨的十七大以來,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新的明顯進展,為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了重要保障。同時我們必須清醒地看到,當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。檢察機關一定要全面準確把握反腐敗鬥爭形勢,堅決貫徹黨中央的要求和部署,有針對性地全面加強和改進偵查和預防工作,最大限度地遏制和減少職務犯罪發生,努力使職務犯罪偵查和預防工作更加適應社會發展和法治進步對檢察機關執法理念、偵查模式、工作機制和隊伍素質的更高要求和全面考驗。

  曹建明強調,要緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面加強和改進職務犯罪偵查和預防工作。

  一要圍繞服務保障經濟發展推進職務犯罪偵查和預防工作,進一步加大查辦和預防國家重點投資領域、資金密集行業以及房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有產權交易、政府採購中的職務犯罪力度,繼續深化商業賄賂和工程建設領域突出問題等專項治理,堅決遏制一些行業和領域職務犯罪易發多發的勢頭。正確處理執法辦案與服務大局的關係,既認真履行職責、堅持依法辦案,防止和克服脫離職能搞服務,又要堅持把執法辦案放在大局中審視和判斷,防止和克服就事論事、就案辦案、機械執法。

  二要圍繞促進社會和諧穩定推進職務犯罪偵查和預防工作,善於把握社會矛盾背後所反映的職務犯罪,有針對性地加大查辦和預防工作力度,從源頭上消除影響社會和諧穩定的因素。嚴肅查辦發生在領導機關、領導幹部中貪污受賄、濫用職權的職務犯罪案件,社會管理權力集中部門和崗位的職務犯罪案件,以及充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件。堅持把化解矛盾貫穿始終,通過有針對性地查辦案件,促進群眾信訪和群體性事件的妥善解決,防止因自身執法不當激化矛盾和影響社會穩定大局。更加注重參與加強和創新社會管理,針對辦案中發現的問題加強犯罪預防,促進社會管理法治化、科學化。

  三要圍繞保障和改善民生推進職務犯罪偵查和預防工作,突出查辦和預防徵地拆遷、社會保障、礦產資源開發、教育、就業、醫藥購銷等民生領域的職務犯罪,“地溝油”、“毒膠囊”等重大食品藥品安全事件背後的職務犯罪,國有企業領導人員侵佔國家、集體利益和侵害職工群眾權益的職務犯罪,農村基層政權組織中發生的貪污、挪用強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金等職務犯罪,以及其他嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的職務犯罪,繼續抓好查辦和預防涉農惠民領域貪污賄賂犯罪、危害民生民利瀆職侵權犯罪等專項工作。堅持專門工作與群眾路線相結合,加大對群眾舉報線索的查處力度。

  四要圍繞懲防腐敗體系建設推進職務犯罪偵查和預防工作,正確把握和處理懲治與預防的關係,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,在加大查辦案件力度、保持懲治腐敗高壓態勢的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。進一步健全偵防一體化機制,完善預防調查、預防諮詢、警示教育、年度報告、行賄犯罪檔案查詢等一系列制度和措施,提高預防工作針對性和實效性。大力開展預防職務犯罪宣傳,促進社會主義廉政文化、法治文化建設。
 


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