中評社北京7月29日電/在最近舉行的東盟外長會議上,因為成員國在涉及南海的問題上無法達成共識,會議結束時未按慣例發表聯合公報。會後,在印度尼西亞的撮合、協調下,東盟外長聯合發表了一個關於南海問題的6項原則聲明,也算是平息了外長會議未發會議公報的風波,彌補了一些遺憾。
環球時報文章稱,其實,換一個角度說,在東盟出現分歧時,未能發表聯合公報也並非是壞事,可以促使東盟從這件事中吸取教訓,改進工作,增強凝聚力。東盟秘書長素林也在會上表態說,當各方對議題沒有達成共識時,就必須擱置。然而,作為會議主持者的東盟輪值主席國柬埔寨卻因此受到東盟某些國家的無端指責,東盟個別媒體甚至搬弄是非,指責柬埔寨是什麼“受到中國的壓力”,“被中國收買”,“只顧自身利益”,“破壞東盟的團結”,一時間污名化的帽子滿天飛。柬埔寨似乎成了東盟的罪人。
會議未發聯合公報,從東盟的外長會議程序來說似有遺憾之處,但隨之而來的對柬埔寨的不公正指責,則使東盟的形象大打折扣。
應該說,東盟個別國家對柬埔寨的指責是不公平的。它們只看到聯合公報未發表這個“果”,而不看為什麼柬埔寨會如此做的“因”。
柬埔寨並沒有錯。柬埔寨的初衷和本意就是要維護東盟的團結。在柬埔寨看來,南海問題是東盟“一些國家”和中國的雙邊爭端,東盟外長會議“並不是裁決這一糾紛孰是孰非的法庭”。讓聯合公報來解決雙邊爭端,是將東盟的聯合公報變成雙邊糾紛的“人質”。柬埔寨王國副首相兼外交大臣賀南洪明確表示,未能達成共識的主因是菲律賓要將黃岩島問題寫入公報,“而這一問題是中菲的雙邊問題,不是東盟與中國的問題”。這也是柬埔寨以及更多的東盟國家的共識。但菲律賓與另外一個國家聲稱,如果不提黃岩島事件,他們寧可不要聯合公報。在這樣的背景下,柬埔寨為了不讓某些東盟國家“挾持”聯合公報,造成東盟的更大分裂,而不同意發表聯合公報。這是柬埔寨以它對維護東盟團結的認知和理解,以及它的行事方式來維護東盟的團結。
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