稀土監管政策幾乎“形同虛設”
聽到記者說想來這裡投資稀土廠，劉某向記者講出了辦稀土廠的“門道”：第一，這些轉移出來的稀土廠本身就存在很大污染，一般會選擇在重工業企業較多的地區，藏在一些高污染的大企業旁邊不容易被發現；第二，稀土廠需要大量硫酸，因此選址要靠近硫酸廠的地方；第三，掛羊頭賣狗肉。這些廠子都是不合法的，國家對於稀土冶煉分離企業注册有非常嚴格的規定，因此注册時一般都會選擇注册拋光粉等深加工項目來“掩人耳目”。他指著大門後說，為了隱蔽，特意把中海三騰的牌子掛在院子裡面。
記者發現，在這個工業區內，這樣隱蔽的稀土冶煉企業不止一家。記者隨後來到距離中海三騰西北約1公里的地方，這裡同樣也是一家正在生產的稀土企業，儘管沒有公司牌匾，但門口的幾個員工告訴記者，這家企業的老板也是從內蒙來的。後來記者在中寧縣工商局得到證實，這個企業名為中寧縣瑞澤新材料有限公司，企業法人是段敏潔，中寧縣瑞澤新材料有限公司成立於2011年11月11日，曾因手續不全而被叫停。據《寧夏日報》去年報道，段敏潔原是中寧縣坤茂稀土有限公司負責人，該公司因未辦理環評報告及審批手續，而且違規試生產，環保部門先後給予1萬元和20萬元行政處罰，並於2011年10月對該企業生產線進行強行拆除。
另外，中寧縣工商局相關人士還告訴記者，在中海三騰的東邊還有一個轉移過來的稀土企業正在建設當中“政府也知道這些企業是做稀土的，7月份相關部門還開會討論呢”。當記者問到，為什麼這些企業來中寧將近一年多了，並且各相關部門知道這些是稀土企業，為什麼直到現在還不叫停？對於記者提出的問題上述人士沒有回答。
脫離監管的黑色稀土已形成完整產業鏈
“這僅僅是‘黑色稀土產業鏈’的冰山一角。”一位被關停的包頭市稀土企業負責人告訴《經濟參考報》記者，“稀土整治以後，很多企業被列入關停名單，但是這些已經被相關部門叫停的企業有的還在包頭繼續生產，而大部分則轉移到了其他地區，比如寧夏、甘肅、浙江、河南、廣東等地。”另一位做稀土應用產品的企業負責人表示，河北、山東也有，並且量也不小，“它們巧立名目，比如企業注册的是拋光粉，但做的卻是冶煉分離”。
多位業內人士坦言，和正規的稀土生產企業相比，這些游離在監管之外的“黑工廠”更具競爭力。一方面，這些“黑工廠”可以從一些私采亂挖的礦山等渠道來購買價格便宜的原料，另一方面，稀土冶煉和生產不受“指令性生產計劃”的約束，也節省了大量資金投入環保設備方面的花銷，即使把價格壓得很低，利潤也相當可觀，而銷售更不是問題。
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