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政協委員:中國國企壟斷還遠遠不夠

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-03 19:48:41  


 
  二、積極扎實促進民企發展 

  記者:我國民營企業經歷了從無到有、由小到大的發展過程,現在已是鋪天蓋地、頂天立地了。在此情況下,您為什麼提出要積極扎實地促進民企發展呢?

  石軍:我說要積極扎實地促進民企發展,主要基於三點考慮。一是如何保持民營企業的銳氣。二是如何化解民企老板的怨氣。三是如何發揮民營經濟的朝氣。這“三個如何”,都取決於我們能否積極扎實做好鼓勵、支持和引導工作。

  記者:您說的這“三個如何”很有意思。那麼銳氣怎麼講?

  石軍:這裡講的銳氣是指民營企業在成長過程形成的迎難而上、愈挫愈勇、銳不可當的精神。年紀大的人都記的,建國之後我們搞了很長時間“一大二公”,一直忙著割資本主義尾巴,幾乎一條尾巴未留,但一有機會,民營經濟就會冒出芽來,開花結果。“文革”時期,民營經濟被徹底摧毀,但在改革開放後又異軍突起,現已成為經濟發展的生力軍。據統計,目前我國民營經濟對GDP的貢獻已超50%,出口貢獻已超30%,投資貢獻已超60%,創新貢獻已超70%,就業貢獻已超80%。這是多麼了不起的銳氣、多麼了不起的貢獻啊。但現在有些老板家業大了,身價高了,銳氣卻小了,過去敢闖敢冒,現在左顧右盼,甚至患得患失。因此,應當引導他們永葆迎難而上銳氣,鼓勵他們發揚勇打江山勁頭,支持他們在新的挑戰中再創新的輝煌。

  記者:民企老板有什麼怨氣?應當如何化解?

  石軍:按常理講,在民營經濟取得長足發展的情況下,老板應當揚眉吐氣,不應產生怨氣。但在目前,確有一些老板存有不少怨氣。他們一怨國際市場被擠占。本來出口產品行銷天下,卻因人民幣大幅升值和貿易保護主義盛行而沒了市場;本來利潤相當可觀,卻因大打出手反傾銷而賠個淨光;本來已經簽好合同、備足原料,卻因毀掉合同而造成重大損失。多少年費了很大洋勁走出國門,現在又要花費很大力氣擠回國門。國外沒了市場,國內市場已被占滿;走出去難,擠回來更難,能不讓人存有怨氣嗎?

  他們二怨貸款難、收稅多。許多老板反映,目前諸多企業生產經營極度困難,有的已經減產,有的已經關門。開發新產品、搶占新市場,最大問題是缺錢,可越是缺錢越上門要錢,原來登門貸款的銀行變成了登門逼債,動不動還加收罰金。同時,有些地方為了完成財政收入任務又在大挖稅收潛力,要把多年積累的欠稅一下子收起來,有的甚至還收過頭稅。賺錢少了、收稅多了、貸款難了,老板的怨氣油然而生。

  他們三怨“玻璃門”和“彈簧門”。有的老板說,國家先後制定出台了兩個36條和42項細則,真是下了不少功夫,但真正“進得去、扎住根”卻很困難。2010年浙江省工商聯曾對“非公36條”搞過問卷調查,結果顯示,執行滿意的只有3.3%,不滿意的高達21.4%。有些老板無奈地說,“玻璃門”難以打破,“彈簧門”仍在反彈,到底什麼時候才能消除這些障礙!

  記者:您是如何看待部分老板存在的這些怨氣的?怎樣才能有效解決他們遇到的矛盾和問題呢?

  石軍:我認為這些怨氣有失偏頗,但又事出有因,應當理性看待民企發展中遇到的矛盾,積極扎實地解決存在的問題。

  國際市場本來就是瞬息萬變的,遇到經濟危機衝擊,加上貿易保護主義盛行,有些產品甚至企業被擠出已占市場是常事,怨不得天也怨不得地。當然,任何一個國家和企業都不會被動接受無理擠兌,企業應當積極開辟新的市場,特別是通過技術創新、開發新品去搶占市場。國家應與企業聯手抗爭,充分利用國際規則,竭力保護企業合法利益。

  貸款難是事實,這些年還沒有出現過貸款不難的時候。為了緩解這個難題,最近幾個月金融機構已經開始增加貨幣投放,並明令向民企尤其是小微企業傾斜。收稅多,要作具體分析,如果徵收欠稅,是應該的,只是時候選擇不當。這個問題已經引起中央有關部門高度關注,並正在採取擴大營改增試點等措施予以解決。

  “玻璃門”和“彈簧門”確實應當打破,但體制性障礙的消除有個艱難過程,這就是人們常說的“革別人的命容易,革自己的命難”的道理吧。政府及其部門應當加快職能轉變步伐,強化抓好落實措施,確保法規政策到位。尤其是對放開准入行業和領域,要拿出更有操作性的具體規定,既要列出詳細單子,又要排出進程時間表,還應採取一竿子插到底辦法督促落實。國有企業應當積極敞開大門歡迎民企介入,並盡可能為他們提供便利條件。民營企業應當主動作為,只要有利於發展壯大,控股更好,參股不控股也行,不要想一口吃個大胖子。

  老板幹大了,容易產生傲氣;老板期望值高了,容易產生怨氣。“笑傲江湖”總比“妄自菲薄”好得多,但怨氣多了容易洩氣。我們相信,隨著放開領域的擴大和落實措施的強化,這些老板的怨氣會逐步消失。我們更加堅信,真正的企業家定會理性對待遇到的矛盾,不會在困難面前洩氣。

  記者:化解怨氣固然必要,發揮朝氣更加重要。您認為應當怎樣調動民企積極性和創造性呢?

  石軍:當今的民營經濟就像八、九點鐘的太陽,他們生長在長期處於社會主義初級階段的中國大地上,應該朝氣蓬勃向前發展。但民營企業又像一片片樹林,我們對其是“澆水、施肥、捉蟲子”,還是“刨根、剝皮、捋葉子”,導致的結果就會截然不同。

  我們應當充分認識民營經濟在社會主義初級階段產生和發展的必然性,自覺按照經濟發展規律辦事,毫不動搖鼓勵、支持和引導其持續健康發展。我們應當積極主動與民企老板交朋友,深入了解他們所思所想所盼,制定實施更有針對性和可操作性的政策措施,扎扎實實幫助他們解決遇到的矛盾和困難。我們應當抓緊營造有利於民營經濟發展的社會氛圍,努力消除“仇富”心理,真正樹立“發展民企有功、支持民企光榮”觀念,讓民企老板放心大膽地做強做大企業,讓民營經濟朝氣蓬勃地向前發展。
 


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