深圳曾判車管所違法
他介紹說，事實上，我國在司法實務已經有判決明確駕校強制培訓違法，這就是著名的“樵彬訴深圳市車管所案”。2007年3月7日，深圳市民樵彬至深圳市車管所申辦駕駛證，車管所以“沒有提交駕校培訓記錄”為由，對其申請不予受理。其依據在於：廣東省公安廳和交通廳曾下發紅頭文件，規定申領駕照須提供駕校培訓記錄。同年3月8日，樵彬向深圳市交警支隊法制科提出行政複議，此後收到《行政複議中止決定書》；即放棄行政複議，於同年5月14日，向深圳市南山區法院提起行政訴訟。在上級部門干預下，8月30日，深圳市車管所受理了樵彬的申請，使他成為在駕校名稱一欄署名“散學”（即以散學名義申請駕照考試）的中國第一人。儘管申請已被受理，樵彬卻不願就此撤訴。深圳市南山區法院最終於當年11月6日作出判決：“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所於2007年3月7日作出的不受理原告申領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。”自此，深圳市車管所開始允許未經駕校培訓的申請人參加駕校考試，並申請駕駛許可證。
鑒於此，金可可向市人大建議，應依法對駕校強制培訓的行政行為進行合法性審查。若認定為違法，則應依法取消以駕校強制培訓為駕駛證申請條件的規定，允許個人自行申請考試、申請駕照，從而避免出現大量具體行政違法行為。
為保證駕車市民具備合格的駕駛技術，金可可建議主管機關嚴格執行相關規章、文件，把好考試關，並加強監督，保障道路交通安全；加強對駕校以及教練員的資質審查，對未取得資質而進行機動車駕駛培訓（尤其是大路或小路考）者嚴格取締；開辟專門訓練場地或路段，作為公共駕駛學習用地，或開放現有駕駛員教考基地、降低收費標準，以供市民在家人或朋友的幫助下學習駕駛技術。 |
