二、搞活市場流通
（一）減少流通環節。商務、農業部門和供銷合作社要積極引導產區農民專業合作社、農業產業化龍頭企業與超市等大型流通企業和學校、酒店等最終用戶對接，加大蔬菜直采量。城市人民政府要支持城郊蔬菜生產基地在社區設立蔬菜直供直銷點，支持批發市場開展農產品批發零售對接，建立社區平價菜店和開通蔬菜流動售賣車，鼓勵批發市場開設農民自產自銷專區，並減免租金、攤位費等費用。
（二）降低流通成本。各有關部門要切實落實《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》（國發〔2012〕39號）和《國務院辦公廳關於印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國辦發〔2013〕5號），對蔬菜等農產品流通中用電用水等實行支持性價格政策，規範和降低農產品市場收費，利用價格調節基金支持降低農產品流通成本。菜價漲幅較高的地區，在春節前後要積極協調批發市場、農貿市場等減免進場費、攤位費，必要時對減免收費的批發市場和農貿市場，以及當地農產品冷鏈物流和便民菜場、直營菜店、平價商店給予補貼。
（三）暢通“綠色通道”。交通運輸、公安部門要嚴格落實“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免繳車輛通行費和優先便捷通行。要嚴格規範執法，提高檢測效率，堅決杜絕隨意攔截和查扣鮮活農產品運輸車輛，嚴格禁止亂罰款行為。
三、加強價格調控監管
各地區要充分發揮平價商店作用，堅持平價銷售，防止跟風漲價。價格主管部門要加強蔬菜市場及價格信息的動態監測預警，加大市場監管力度，重點查處經營者捏造散布漲價信息等哄抬價格的行為。如遇災害天氣等突發事件，及時啟動應急工作預案，加大監測頻次和監管力度，有針對性地開展價格執法檢查，維護正常的市場價格秩序。要加強輿論宣傳，引導社會預期。
四、保障困難群眾基本生活
民政和財政部門要在2013年春節前盡快發放困難群眾一次性生活補貼。各地區要認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制，及時啟動發放價格臨時補貼。要加強大中專院校學生食堂管理，根據實際情況適時採取對學生食堂進行補貼等措施，落實好國家助學政策，保障家庭經濟困難學生基本生活。 |
