我們當時一聽都一震。改革開放三十年形勢大好，你怎麼說最困難。
這位“老紡織”詳細講了從2007年年底出現的國際經濟低迷，出口出不去，紡織占了出口量接近三分之一，這是紡織行業的狀況。他說，“我們無錫國棉一廠是全國紡織行業的排頭兵，我現在都是這麼個狀況，整個行業可想而知了。”
經過調查研究以後，政府很快做出了出口退稅一次、兩次、三次鼓勵出口的一系列政策。後來經過調研，又出台了10個產業調整振興規劃，這個規劃既不是中長期規劃，也不是十一五、十二五規劃，而是應對危機三年解決一些突出的問題。
中央政府在2008年年底出台投資拉動政策，開始是2008年4季度先拿了4000億元，後來擴展到整個4萬億的投入，中央財政拿出來10800億，現在是11200多億。
3G牌照提前發放也屬於應對全球經濟危機的短期應對措施。2008年12月25日，張德江同志突然給我打電話，說3G牌照馬上發。我以為聽錯了，因為原來計劃第二年人代會以後發。現在要求馬上發，是因為總理下決心了。
當時3G牌照發放本身的條件已經成熟，再加上一個特殊的因素，而且三大運營商都有自有資金，不需要銀行貸款，拿出2000億的自有資金就可以拉動6000億的投入，這對應對危機能起重大作用，所以決定提前發放。
再比如1.6升汽車排量以下購置稅減半的問題。這個政策的確把潛在的購車需求提前釋放了，使已經走下坡路的汽車工業扭虧為盈，而汽車工業在2008年7、8月時出現了全行業虧損。
我記得2008年12月初的時候，總理給我打電話，說美國政府拿出幾百億美金扶植三大汽車，德國政府獎勵購買汽車，一輛車補貼5000馬克，我們有什麼辦法拉動經濟呢？一個股市，一個房市，一個車市，趕緊商量，發改委和財政部拿出方案來。
經過各方醞釀以後，提出來1.6升排量以下購置稅減半。決定這個政策的時候，財政部已經捉襟見肘。我記得和謝旭人（編輯注：時任中國財政部部長）商量，他說，毅中你別再出主意了，我兜裡沒錢了。
我記得後來還是下決心出台了這個政策。出台在2009年春節前，趕上購車的高峰。出台以後到2月份形勢大為好轉，汽車工業扭虧為盈，以至於創造了2009年這一年世界汽車工業蕭條而我們的汽車產量一年增長7%的奇跡。
我舉的這些例子最後形成的是總理政府工作報告中所講的一攬子計劃。什麼一攬子計劃呢？
一是投資拉動。投資拉動中，基礎設施是一部分，主要還是在民生工程、公益性工程、農田水利，再加上基礎設施，高速鐵路、高速公路、飛機場等等。
二是十大產業振興規劃。調整振興規劃，是因為金融危機對中國的影響主要體現在實體經濟。實體經濟主要是工業，工業主要是這九個工業行業加上流通，當時想搞房地產，搞不出來，所以，它是有針對性的對症下藥。
三是16項科技重大專項。項目現在還在攻關，追加投資；鼓勵企業進行技術改造，一年拿200億中央財政貼息，兩年拿400億，帶動10700億技術改造投入。
四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除後顧之憂，願意把錢拿出來去拉動消費，它是一攬子計劃中的一部分。
當時的經濟形勢非常不好。從工業來看，2008年6月份，當月工業增加值增幅16%，接著像過山車似的急劇下滑，16%、14%、13%、10%、8%、7%、6%、最低到了2009年1、2月份，工業增加值增幅僅為2.8%。
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