早前中國的海洋管理職能較為分散，海洋、漁政、海事、公安邊防、海關、國土甚至包括石化、石油企業等各部門和行業都有涉及。
尤其是，海上執法力量分散的問題是多年來一直想解決而沒解決的老問題，社會各界高度關注。
中國海疆廣闊，事實上，重組國家海洋局方案難度也不言而喻。分析人士認為，這顯示出中國黨和政府實施“海洋戰略”的決心和魄力，以及更大的勇氣和政治智慧。
王曉鵬展望，重組後的國家海洋局，應不止於職能的“整合”，而要在功能“統合”上下功夫。“重組不是職能的數量變化，更應該實現化學反應，形成合力。”
這位專家還強調：中國重組國家海洋局，並不是追求海洋霸權，威脅鄰國，中國建設海洋強國與世界各國的目標是一致的，將尋求與各國的利益交匯點。
目前，全球已經有20多個國家發佈了自己的海洋發展戰略。正如十二屆全國人大一次會議大會發言人傅瑩所說，“中國要進一步對外開放、融入世界，加強海洋建設是必須的。” |
