記者：法例最高罰則是罰款50萬港元及監禁2年，是否如民眾及律師所稱，“落藥過重”？
高永文：香港與內地法律體系不同，在普通法體系下，不可能類似內地法例量化每一罐超額奶粉的處罰標準，法官會根據每宗個案的實際情況決定具體罰款數目。
所謂監禁2年，是對嚴重走私犯罪的處罰；例如將一整個貨櫃的嬰兒奶粉，在沒有得到出口許可證的前提下偷運出境，這樣極端的情況才有可能被判入獄。
截至目前，300多宗的處罰結果顯示，從罰款500港元至5000港元不等，尚未有人因此入獄。
記者：香港政府針對限制配方粉出境的立法原意是什麼？執法時如何平衡各方訴求？這其中，包括奶粉廠商、供應商、本地家長，以及香港以外的消費者等各個不同利益群體。
高永文：去年，越來越活躍的水貨客活動嚴重破壞了香港本地的奶粉供應鏈。從供應商反饋來看，整體供應基本足夠。但零售層面的補貨制度嚴重滯後，部分商戶刻意囤貨提價銷售給水貨客，每罐奶粉的走私利潤最高峰時達到80港元。
春節前，香港政府動用公共資源，設立24小時官方熱線協助本地媽媽訂購奶粉，市場短缺情況得以舒緩。但政府補貼的模式無法無限期維持，一旦水貨活動死灰複燃，只有依靠強制立法增加走私成本。
奶粉商和內地旅客或多或少都會因為法例的實施造成不便，但相信大家會逐漸適應新法例下的實際情況，因為不了解法規而誤傷的案例會越來越少。特區政府必須優先保證本地家長的合理需求。
分流機制“隔離” 本外地需求
記者：政府有無確切的供求資料來證明香港奶粉短缺？為何不通過增加供應來同時滿足境內外消費者的需求？
高永文：去年首11個月，香港共計進口4000萬公斤的嬰兒奶粉。而在2006年至2008年，每年進口量穩定在1500公斤左右。從2008年至今，香港的人口出生率增加了0.3倍，奶粉進口量卻激增近2倍，當局有理由相信，新增流入香港的奶粉絕大部分離開了香港。
因此，整體奶粉供應量不能判斷本地需求是否得到了滿足。在缺乏有效分流機制的前提下，即使每年進口6000公斤奶粉，也無法確定本地家長能夠買到足夠的嬰兒奶粉。
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