中評社台北5月13日電／朝核問題深陷僵局、兩韓關係持續緊繃、東亞領土爭端亦未落幕，韓國總統朴槿惠此刻攜帶和平願景訪問華府，既牽動東亞安全走勢，對中美日韓多邊關係互動，也產生一定程度的政治效應。
旺報今天社評說，朴槿惠的東亞政策傾向強化互信與平衡。面對美國“以牙還牙”的朝核政策，朴槿惠希望從金大中的“陽光政策”與李明博的“無核、開放、3000美元（朝鮮人均收入）原則”走出自己的路線，立基於韓美同盟，目標為建構東亞和平與合作體系。
朴槿惠承諾提供朝鮮人道援助，啟動半島信心的建立措施，但平壤必須放棄核武，華府表態願與平壤對話，前提也是朝鮮非核承諾。朝鮮日前譴責朴槿惠在美言論是“戰爭前奏曲”，認為它會激化朝鮮半島緊張情勢，印證了金正恩政權若未獲美國的安全保證，棄核如緣木求魚，看來朝核問題仍充滿變數。
奧巴馬關注朝鮮核武發展，朴槿惠則看重改善兩韓關係，美韓不同的戰略思考，增加了朝核危機緩解的難度。在美國眼裡，朝鮮核武不僅威脅東亞安全，它也是美國加強亞太軍事部署的藉口，朝核問題未底定前兩韓就改善關係，未必有利於美國在東亞布局。
朴槿惠訪美的另一效應是，中國大陸包括中國銀行在內的四大國有銀行陸續宣布與朝鮮終止金融業務往來或關閉可疑帳戶。表面上，中國此舉是為遵守聯合國安理會決議，北京官方也聲稱，此舉非為教訓朝鮮，而是善盡大國責任。事實上，中國此刻嚴懲朝鮮，有助於朴槿惠6月間與中國新領導層建立私誼。
大陸遼寧大連市最近召開的第四次中韓安全戰略對話，中國外交部朝鮮半島事務副代表徐步在闡述對平壤政策時，蓄意稱朝鮮領導人為“金正恩先生”，中方與會專家進而提出朝鮮崩潰後的因應作為，顯見北京對平壤政策的首要考量，已從過去的避戰與防亂原則，轉變為“非核化才能避免戰爭”的思維。
朴槿惠接受《華盛頓郵報》專訪時，對和習近平“坦誠對話”充滿了期待。她把解決朝核問題繫於中國新領導人的善意，或許與前述北京改變對朝鮮態度有關，但也反映出韓國政界普遍的想法，認為當前錯綜複雜的東北亞安全情勢，單純地依靠美韓同盟難以解決，尋求北京協助是必須的選擇。
朴槿惠相信，中國改革開放的經濟發展模式，朝鮮可以借鏡，也是韓國敞開兩韓對話的利器。韓國期待北京出手，也透露朴槿惠想釐清的問題：朝鮮面對國際社會的嚴厲制裁，若仍堅決不放棄核武，北京未來的應對？
朴槿惠上任之初曾提到，其外交政策面臨最大挑戰之一是，敦促日本正視二戰侵略罪行。年初迄今，日本政府官員的軍國主義氣燄高漲，就連安倍首相本人亦無視國際社會的批評，變本加厲地參拜靖國神社、發表修憲與否認對外侵略與屠殺言論。然而，就在朴槿惠訪美期間，日本內閣官房長官與外相突然先後表態，表示安倍政府不會修改“河野談話”，也願意坦誠面對國際社會的疑慮。
日本政府此時轉變態度，明顯是受到韓國間接的施壓。華府因擔心韓日關係破裂會影響美日韓同盟，進而打亂美國的亞太戰略布局，才逼使日本做出不情願的表態。
朴槿惠2002年曾以平民身分訪問平壤，並會晤朝鮮領導人金正日。這個經歷或讓她體認到，消極面對與制裁朝鮮，不是解決朝核問題的根本之道，積極接觸與靈活手腕促成兩韓和解，才是維繫朝鮮半島和平與穩定的關鍵。
朴槿惠與奧巴馬同意對朝鮮“軟硬兼施”，是否能為兩韓關係帶來轉機，端視韓國在中美兩強間如何維持戰略和利益平衡。至於日本，安倍內閣若還不能認清現實，其戰略角色難免隨著朝鮮半島情勢發展而被邊緣化。 |
