中評社香港5月19日電／香港申訴專員公署近日發布三份調查報告，點名批評特區政府4個部門：食環署沒管好露天經營的小販，地政總署縱容大廈內經營寵物火化場，漁農自然護理署和運輸署則因在郊野公園安裝一道閘門扯皮近10年。
在香港，申訴專員公署扮演的是“監察政府”的角色，通過獨立、客觀、公正的調查，解決行政失當問題。該機構是如何運作的？請看記者調查。
食環署、地政處、漁護署、運輸署因管理不力遭批
香港有眾多的露天位置提供餐飲服務。食環署是負責監管“路邊攤”的政府部門，類似內地“城管”。申訴專員在報告中批評說，食環署對違例擴展營業範圍的餐館，一般不會當場拘捕相關人士。專員認為，“對於部分‘冥頑不靈’的違例者，拘捕會起到阻嚇力。食環署不應因有顧忌而放棄不用”。對“超劃定地方範圍經營餐館”，申訴專員認為罰款偏輕，“欠缺阻嚇力”。
申訴專員向食環署和地政總署提出了17項改進建議，包括要求食環署成立特遣隊，以多元化策略處理違例在公眾地方營業的問題等。
從2004年起，香港一棟工業大廈的業主委員會就向地政總署投訴，說有人在大廈內經營寵物殯葬服務，涉嫌違反土地契約所規定的用途限制。其實，2004年地政處收到投訴後，很快就確認有兩套房屋在做動物殯葬服務，但僅僅發警告信了事。此後，大廈內經營動物殯葬服務的房屋越來越多。申訴專員批評說，“地政處遲遲不動，導致違例個案越來越多。”
香港金山郊野公園，有一段路禁止車輛在公眾假期駛入。但入口既沒有設置閘門，也沒有員工看守。10年前，就有市民投訴有汽車違規進出。郊野公園管理屬於漁農自然護理署，道路交通管理屬於運輸署，有關路段入口安裝閘門，則歸路政署管。從2003年底，三部門開協調會，決定安裝閘門之後，直到2012年4月1日，時隔近10年，閘門才終於啟用。
這一簡單工程一再延誤，在部門之間“踢皮球”，申訴專員認為事件反映漁農自然護理署和運輸署就事涉路段的管理權及分工安排相互推諉，欠缺承擔。專員批評漁護署“態度消極、思想僵化”，又批評運輸署因為內部文件傳遞失誤，延誤審批近一年，“不能接受”。
|
