提高債務上限在美國往屆政府中並不算新鮮事。目前奧巴馬政府已經六次申請提高債務上限，與克林頓政府的次數相當，低於小布什政府的紀錄。但近年來在華盛頓府會分治的局面中，債務上限問題成為黨派博弈的焦點。
盧在信中重申了奧巴馬政府在債務上限問題上“拒絕談判”的立場。“我們不會就債務上限進行談判。美國是否應該履行那些已經產生的支付義務，在這個問題上沒有商量的餘地。美國國會必須保護美國的國家信用和美國經濟”，他說。
與奧巴馬政府希望快刀斬亂麻的態度相比，共和黨人則更希望把水攪混，把債務上限和其他問題相捆綁，以此作為談判籌碼逼迫奧巴馬政府作出妥協。
這種不慌不忙的態度從共和黨人主導的眾議院5月初通過的一項債務優先法案中可見一斑。這項法案規定美國政府在舉債上限觸頂而兩黨未能達成協定的情況下，優先償付國債利息和支付給退休人員的社保福利金。對此，美國財長明確表示，這樣的做法不明智、不可操作且極具風險。
美國國會預算局日前公佈了對2013財年赤字的最新預測。2013財年美國聯邦財政赤字將降至6420億美元，比2月份預想的減少2000億美元，為2008年以來的最低水準。該機構同時預測，財政部的非常措施將足以支撐到10月或11月。
但這樣的緩兵之計將可能導致今年下半年兩大財政問題疊加。一是2014財年（始於2013年10月1日）政府預算到目前還沒有頭緒；二是9月份之後，財政部的應對措施將逐漸用盡，政府的舉債額度需要再次被上調。這兩者時間上接近意味著屆時華盛頓將可能同時面對政府關門和違約的風險。
在3月份國會參眾兩院分別通過各自版本的2014財年預算案之後，到目前為止兩黨還未形成跨黨派小組為形成統一的預算方案而努力。在近日的一次公開活動中，眾議院預算委員會主席、共和黨人保羅.瑞安的論調顯得有些悲觀。他表示，在確定能談出一定成果之前，他不會貿然加入兩黨的正式談判，而且他不認為短期內兩黨能就減赤問題展開大討論。參議院預算委員會主席、民主黨人帕蒂.默裡表示，她之前曾與瑞安就預算問題進行過單獨接觸，但未能取得任何進展。 |
