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中印將維持“非敵非友”關係

http://www.chinareviewnews.com   2013-05-31 10:40:45  


  中評社香港5月31日電/中國新領導層的外交方針發出了又一個引人注目的信號。在新任國家主席習近平首次外訪俄羅斯之後,中國新任國務院總理李克強本月又對印度進行了訪問。

  據新華網援引俄羅斯政治評論網報道,北京和新德里眾所周知的地緣戰略對峙使東亞和南亞兩個最大國家間的關係具有自己的特點。

  中印峰會成果不光是達成政治協議以保持穩定的地區力量平衡。雙方還對雙邊關係在經濟領域的發展給予高度關注:提到了兩國去年的貿易額——664億美元,設定了到2015年將其提高到1000億美元的目標。

  存在爭端的地區“重量級大國”,往往都會努力通過發展經濟聯繫消除雙邊關係中的干擾。中印在這方面也不例外。但經濟因素未必能使兩個大國的關係達到接近睦鄰的水平。從中期看,中印外交分歧的負擔、第三方勢力間接參與兩國地緣戰略對抗,只會令兩國矛盾加劇而非化解。

  印方對中國近來穩定關係的舉措表現出很高的警惕性。李克強訪印後,從印度方面聽到的更多是這樣的呼聲,即以盡可能務實的立場看待中國鄰居“越過喜馬拉雅山伸出橄欖枝”的行為,而並未重新評估把兩個地區對手的關係恢復到長期穩定狀態的現實可能性。

  印方明白,中國新領導人舉動的目的在於離間印美,防止其在遏制中國這個利益基礎上結成密切的夥伴關係。

  即便在新領導人上台後,北京也不掩飾為地區局勢的各種發展做好準備。頗能說明問題的是,中國總理在訪印後立即到訪戰略夥伴巴基斯坦。巴方在李克強來訪期間給予的禮遇以及會談成果使人毫不懷疑,東亞和南亞地區的國家關係格局不會突破原有框架。

  隨著中國總理的首次出訪,印中整體關係格局不會大變。兩個核大國之間不會爆發大規模軍事衝突。所要做的是趁著中國高層換屆及新領導人“亮相”的機會,尋求力量平衡點、維持現狀。

  另據日本《讀賣新聞》報道,因為與中國力量差異明顯,印度方面避免對立。

  印度和中國軍隊4月至5月在克什米爾的對峙,體現了印度的對華困境。29日的日印首腦會談雖然也有中國威脅的背景,但印度還不至於輕易加入“中國包圍網”。

  關於此次克什米爾對峙,有分析人士認為,印度政府意識到了與中國之間的力量差距,並據此認為“對決”並非上策。印度方面很難施展強有力的反制措施,因此不得不以中國設想的結局告終。

  中國與印度的“力量差異”顯而易見。在軍事力量方面,印度總兵力是中國的60%,軍機數量不足中國的40%。在海軍力量方面,印度潛艇只有中國的五分之一。印度陸軍軍官坦率地說:“在邊境地區,我們可以迅速向兵力處於劣勢的巴基斯坦軍隊開槍,但不能對中國軍隊也這麼做。”在經濟方面,中國的優勢亦很明顯,兩國相互依賴不斷加深,中國已經成為印度的主要貿易夥伴,印方存在280億美元的貿易逆差。

  在不信任和依賴的困境之中,印度能夠採取的對華政策選項有限。新德里外交人士說:“印度能做的就是維持現狀。”

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