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中俄領導人在宴會上碰杯。大公網圖片 |
中評社香港7月16日電/近期,中俄的種種舉動引發了美國各界的深度疑慮。美國認為如果沒有中俄合作,前CIA雇員斯諾登就不可能逃離香港前往莫斯科。當然,美國也認為中俄舉行海上軍演,也旨在對美國橫刀立威。美國一種聲音警告說,中俄正結成反美軸心,以愈發強硬的態度來對抗美國。對此,一些美國學者媒體開始唱衰中俄同盟,並為破解中俄同盟向華府支招。
美國學界唱衰中俄同盟
據大公網消息,華盛頓國際戰略研究中心研究員曼科夫(Jeffrey Mankoff)14日撰文稱,中俄剛剛結束了在日本海舉行的最大規模軍事演習。就在這場演習發生之際,中俄共同阻撓聯合國安全理事會針對敘利亞阿薩德(Assad)政權採取行動,此舉令美國感到越來越不滿。這讓美國開始擔憂,中俄兩個威權主義大國正在形成一個反美軸心。
但曼科夫依舊不看好兩國關係。曼科夫稱,儘管這幾年由於貿易規模急劇擴大,中俄兩國關係出現改善,過去的邊界糾紛得到了解決,兩國領導人會晤的頻率也有所增加,但兩國在協作的背後卻存在嚴重分歧。除非美國出現重大失誤,否則它擔憂的事就不會成為現實。
曼科夫,中俄將雙邊關係定義為全面戰略協作夥伴關係,但其雙邊合作卻主要是在戰術層面上。兩國參與全球事務時,有十分不同的利益考量。中國是一個崛起的大國,有快速增長、出口導向型的經濟,迫切地想從全球化中獲益,而俄羅斯則是一個停滯的石油國家,尋求將自己隔離在改變的力量之外。
俄羅斯大力宣揚與中國的夥伴關係,主要是為了向其他國家證明俄羅斯仍然重要,而中國這樣做則是因為,它認為這是安撫俄羅斯的一種廉價方式。由於並沒有很多共同的議程,兩國的合作僅限於已有重疊利益的領域,如推動貿易。
在被中俄重視的地區,兩國更像是對手,而不是盟友。比如在東南亞,中國針對南海的領海主張,讓菲律賓、越南等國感到不安,然而讓中國失望的是,俄羅斯對這個領土爭端仍然保持沉默,甚至一些俄羅斯能源企業還與越南簽訂了協議。與此同時,俄羅斯的國防工業正在整個東南亞擴大武器銷售的規模,包括向越南海軍銷售先進的攻擊潛艇。此外,在中亞,中國的經濟實力正在迅速地將俄羅斯推到一邊。
縱使中俄兩軍偶爾開展合作,也改變不了這樣一個事實:中國大膽積極的姿態讓俄羅斯很擔憂,而且擔憂的程度至少不比美國低。俄羅斯軍方指揮官承認,他們把中國當做一個潛在的對手,儘管官方的聲明仍然關注於所謂的美國和北約(NATO)的威脅。
曼科夫認為,中俄之所以暫時走的很近,是因為兩國都認為美國為重建的冷戰後國際秩序,沒有為中俄賦予應有的國際地位,但卻容許華盛頓不顧其他國家的利益,動用自己的實力四處干預。這種受到排擠的感覺,也是中俄兩國支持新的組織機制的根源。
美國《國家利益》雜誌近日刊文稱,傳統觀念認為,中俄不可能進行全球結盟。確實,兩國真正結盟存在諸多障礙,比如互不信任的歷史,中國的優越感和俄羅斯的帝國懷舊,中國對俄技術的需要遭拒,俄警惕中國對西伯利亞開發的投資。且從長遠來看,中俄需要美歐要多過需要彼此。
該雜誌認為,中俄最有可能玩三角外交遊戲。莫斯科和北京可暗示結盟或進行臨時合作,以取得對華盛頓的籌碼,令美國處在談判和權力的劣勢。
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