三、王金平院長應進行“國會”改革，避免密室協商，所有法案、預算應由立院各協商委員會負責。
“立法院”黨團協商制定的初衷本是希望提升“國會”議事效率，但實際上不透明的運作模式卻也因此發生許多弊端。例如：今（2013）年5月31日深夜朝野黨團協商迅速三讀《會計法》所引發的爭議，導致民眾對於“立法院”密室政治的不滿。根據旺旺中時民調中心的調查顯示，高達近八成的民眾覺得既存的朝野協商機制應進行修正或廢除，而認為此為必要之惡，應繼續保留者僅佔一成。
近來王院長的關說疑雲，事件焦點從“司法”被模糊成“政爭”，此事背後隱含的密室政治、利益交換，其嚴重性同時引發重視。對此，可以分做以下兩點加以說明：
（一）、形同具文的《立法院職權行使法》
首先，雖然《立法院職權行使法》已經明定立法院協商過程需要全程錄影、錄音、記錄，併同協商結論刊登公報；不過，到目前為止，此一規定並未落實，外界仍無法取得協商內容的相關資料。由於目前黨團協商的機制沒有遵從資訊透明化的原則，恐易讓有心的政客上下其手，扭曲了民主的真諦。
（二）、密室協商慣例
其次，王院長自1999年起擔任“立法院長”職務至今已經13年了，歷經了李登輝、陳水扁、馬英九等三任“總統”執政時期。由於“國會”亂象始終存在，為了避免議事空轉，形成了需依靠少數人的密室協商，但這種不透明的運作卻會恐致使政治交易與分贓狀況更形惡化。
今日的台灣，要保有民主成就和持續深化民主，首要的任務之一就是徹底改善和提昇“國會”的立法品質。因此，建議王院長藉此機會，大破大立，破除為人詬病的密室協商，進行“國會”改革，為台灣民主發展的道路做出長遠貢獻。
|
