中評社台北10月21日電／在台爭議不休的《服貿協議》，於“立院”闖關將採逐條審查、逐條表決模式處理，因而充滿變數。大陸海協會會長陳德銘表示，他最想釐清一件事，台灣對外自由貿易安排到底由誰授權？是行政權或是立法權？不能沒有統一法源。若對其他國家是一種法源，對大陸是另一種，這有點“歧視和不公平”；且未釐清法源問題，大陸也不知如何商談後續的貨貿協議。
陳德銘在北京接受旺旺中時媒體集團專訪。他不諱言，因服貿卡關，貨貿談判雖沒有停下來，但實質進度確實受到影響。不過他態度未變，仍力爭於今年完成簽署。
替台服貿談判團隊不平
服貿協商在台遭指“黑箱作業”，陳德銘替台灣談判團隊抱不平，因為過程不可能不徵求產業界意見，但有可能是徵詢不太夠而已，而非黑箱作業。
陳德銘強調，各國都是在行政授權下談判的，而且不能向第3方公開，若向社會公開，那就是對所有國家都公開。每個國家也同時在和他國進行談判，若有消息公開，就會干擾到和他國的談判。
和誰談了算？陸想釐清
此外，他也想釐清“誰和我談了算數”？如果台灣要“逐條審查”，是不是審查好了再來簽？否則大陸生效，台灣還要逐條審查，那《服貿協議》簽了是沒有效的。
以美國為例，美國談判最嚴格，一旦拿到授權，談完了國會只能說要和不要，包裹處理，不能挑撿。
“現在我看不懂，因為每一項協議審議的方式好像都不同，沒有法源依據。”陳德銘說，他最想瞭解的是台灣法律如何規定台灣和其他地區談自貿的。
他認為台灣不可能在任何談判都要排除中國大陸，台灣若對陸談判態度如此，且法源不一致，這有點歧視和不公平。
尤其台灣正籌劃參與TISA（多邊服務貿易協定）談判，他質疑，屆時台灣在TISA裡要如何跟中國大陸談？難道台灣能堅持不對中國大陸開放？“台灣這麼做就進不了TISA，同樣也進不了RCEP（區域全面經濟夥伴關係）。” |
