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媒體:“單獨生二胎”政策有望全面放開

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-29 09:17:51  


 

  以雙獨生二胎政策(即夫妻雙方都是獨生子女可以生二胎)為例,大部分省份在上個世紀末實施,河南省遲至2011年年底才實施,比其他省份晚實施十年左右。晚實施的原因自然是擔心人口增長過快,而根據河南省社科院的專題調研,實行雙獨生二胎政策後,總人口超過一億人的河南省人口最高僅能增加1.8萬人。

  另一個明顯的例子是生育間隔問題,山東省是全國最後一個取消生育間隔的。從1988年出台《山東省計劃生育條例》要求二孩生育女方需年滿30周歲,到今年6月份修正該條例取消生育間隔,這一政策持續了25年。

  單獨生二胎政策,雖然傳言很多,但一直沒有實施。廣東省曾於兩年前申請放開單獨生二胎政策,至今未見獲批。就全國範圍而言,往往是一波放開二胎的呼聲或是傳言剛起,立刻就有不同級別的部門人士辟謠並重申,中國必須堅持計劃生育基本國策不動搖。

  就單獨生二胎政策放開,中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌表示:“動比不動好”。

  此前顧寶昌曾在接受記者採訪時表示,人口政策調整的步伐大大滯後於實際需要。現在的形勢是越拖越被動,越拖問題越難以解決。

  中國老齡科學研究中心副主任黨俊武表示,放開單獨生二胎政策是中國人口發展的一件大事,雖然可能因為這個政策實際增加的人口數量有限,但是要看到,這個政策的變化傳遞出一個信號,中國在人口發展處在十字路口的時候作出了政策調整。

  人口學者梁中堂則對單獨生二胎政策持懷疑態度。“單獨生二胎只是生育政策的微調,事實上中國的生育問題關鍵是取消生育限制,讓老百姓自己選擇的問題。我擔心有了這個微調之後,又可以以此為理由,很多年不再調整生育政策。”
 


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