中評社香港10月29日電／杜昌文28日會見了以全國政協委員、香港新聞聯主席、大公報董事長兼社長姜在忠為團長的香港媒體高層訪問團一行。他詳細介紹了濰坊今後的發展戰略思路。
位於藍黃戰略疊加區
杜昌文說，濰坊在過去30多年的改革開放中，經濟社會發展取得巨大成效。全市經濟總量超過4000億，在山東17個地級市中排名第四。這些年的發展速度都在兩位數以上。但是在生態環境、發展空間、人才素質等方面也面臨?壓力，也帶來了一些負面影響，比如生態環境的壓力、發展空間的壓力和人才素質的壓力。
杜昌文指出，現在濰坊發展迎來了巨大的機遇。在中央確立的山東發展的兩大戰略即山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區中，濰坊正好處於兩大戰略疊加區。為了推動濰坊的轉型升級，謀求更高層次的發展和可持續發展，濰坊將在六個方面尋求突破，再造濰坊發展的新優勢。
生態環境建設尋求突破
首先是在生態環境建設方面尋求突破。濰坊市將舉全市之力，利用三年時間，組織開展“三八六”環保攻堅行動，把濰坊建設成為全省、全國流域治理示範區和大氣污染防治先行區。使濰坊的發展能與生態資源環境的發展相協調。寧肯發展慢一點，也要把生態環境搞好。在此基礎上創造國家環保經濟示範區。到今年年底，濰坊全市900多萬人民將能百分之百吃上符合國家飲水安全標準的水，濰坊有望成為全國第一個實現這一目標的地級市。這不僅是重大民生工程，也將通過淡水資源可持續利用，為經濟社會實現可持續發展打好基礎。
其次，在空間布局上，濰坊將轉身向北，突破濱海，打造對外開放的通道。濰坊濱海地區是渤海海域海岸線最完整、水質最好的海灣之一，還有2600多平方公里的鹽鹼灘，可以作為建設用地。這個地區還有很好的區位優勢，是距離濟南最近的出海口，是未來山東境內高鐵的樞紐，成為山東發展的支點。讓濰坊發展形成對外開放、融入世界的格局。
再次，在科技教育上進行突破。中央提出，要把經濟社會的發展轉移到依靠科技進步和勞動者素質的軌道上來，但是客觀上存在?企業招工難的問題，大學生就業難，職業教育招生難的局面。這折射出職業教育方面存在的問題。濰坊作為國家第一個職業教育創新發展基地，將在濱海打造科教創新區，創建科技大學，為濰坊發展提供人才支撐。
打造服務型政府
第四是生產方式上的突破。過去的生產方式是小生產。現代生產應該是社會化大生產，社會分工越來越細，服務的水平越來越高。只有把社會化的服務水準培育起來了，形成一個服務體係，經濟素質、運行質量才會有大的提高。濰坊將企業主輔分離，將一些服務項目剝離出來，集中打造市場化服務，為經濟發展提供完備的、高效的、規範的服務。還需要有科技支撐，由政府為科技和經濟的結合提供平台。
第五個突破是發展現代農業。濰坊農業基礎好，現代農業致力於生產高質量的農產品。一方面為消費者提供安全放心產品，一方面為生產者提供收益保障。為做到這一點，濰坊的戰略就是發展品牌農業，打造品牌。集中打造中國食品谷，按照規模化經營、規範化生產、機械化管理、生活化服務這樣“四化”模式打造高質量農產品生產基地。再者，農業的發展要與城鎮化實現聯動，讓農民在城鎮化過程中受益。
第六，在政府管理方面力求更大的突破。目標就是充分發揮市場配置資源的基礎性作用，使市場成為配置資源的基礎，讓市場來做主，讓企業來自主選擇。政府只是搭台，創造環境，然後依法監督管理。目前濰坊在濱海開發建設中實施“零首付註冊、零收費管理、零距離服務”。在考核上，把過去考核的總量指標由發展速度轉移到考核經濟質量、生產環境、服務效率上。考核是個指揮棒。在考核的基礎上，實行發展導向、考核導向和用人導向三個“統一”。將幹部精力引導到為提高質量、提升服務水平、改善生產環境上來。通過簡政放權，打造透明高效的服務型政府。
濰港共享發展機遇
杜昌文指出，香港是國際金融中心、貿易中心和資訊中心，也是濰坊擴大對外交流合作的重要平台，兩地交往歷史悠久、合作成果豐碩。
他表示，濰坊面臨的發展機遇，同樣也是港商北上投資置業的機遇，特別是北部濱海新區的發展，蘊含巨大商機。濰坊將在環境、服務、政策等方面竭誠為港商提供便利。
濰坊市委副書記、高新區黨工委書記王獻玲，濰坊市委常委、宣傳部部長初寶傑等會見時在座。 |
