包頭某稀土材料企業負責人向《中國科學報》記者介紹，大量無證、低價的稀土產品充斥市場，擾亂了稀土市場正常的交易秩序，嚴重影響正規企業的生存，甚至威脅到稀土產業的安全。
稀土行業為何如此混亂？中國稀土行業協會一名不願具名的專家向《中國科學報》介紹，關鍵在於稀土礦產開發的管理不嚴，“比方說為什麼農民可以隨便開採？為什麼部分官員也參與開採？歸根結底，相關部門是否依法管理稀土生產才是關鍵”。
中國稀土行業協會副秘書長陳占恒向《中國科學報》記者強調，稀土產業多年來非法開採、生產、出口一直存在著黑色利益鏈條。
產能過剩
因稀土行業管理失控所帶來的產能過剩，已經對下游產業造成深遠影響。
陳占恒說，目前全國稀土分離企業產能達30多萬噸，而市場需求僅在12萬～15萬噸之間，其中國際市場需求約為3萬～5萬噸，國內市場需求在7萬～8萬噸左右。
此外，由於國家調控導致的稀土價格上漲，也給其下游產業造成了巨大壓力。以永磁材料為例，稀土永磁發電機的成本大幅上升，使得企業競爭力急劇下降。“這導致生產商一方面要降低永磁的使用量，只滿足基本性能的最低要求，另一方面減少產量，甚至停止永磁電機的生產以避免虧損。”中國工程院院士顧國彪對《中國科學報》記者說。
“永磁風力發電機的發展給我們提出以下課題：上游如何與下游用戶互相推動新技術及產品的發展？誰來協調，如何提升產業結構？”顧國彪認為，“針對這樣的情況，有關部門應加快建立稀土價格協調機制，上下游協同創新，保證行業有序發展，做到適調利好，惠及眾家。”
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