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掃描二維碼訪問中評網移動版 民間打虎定律:高官落馬 商人牽涉 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-01-23 09:34:32


  中評社香港1月23日電/2013年年底,陝籍律師王榮利發佈了《2013年度反腐敗“打老虎”案例分析報告》,聚焦23名副省部級以上的落馬官員。不到一個月,王榮利再次推出另一份“犯罪報告”,關注落馬的企業家。據華商報報道,117例國企高管和233例民企老闆在2013年度犯事,幾乎相當於每天曝出一起大案。

  這分別是他自2009年至今編製的第五份和第六份年度反腐敗報告。對比兩份報告,會發現許多落馬官員與落馬企業家之間有著千絲萬縷的聯繫,耐人尋味。

  被譽為“民間反腐敗研究第一人”、

  “中國企業家犯罪研究第一人”的陝籍律師王榮利,再次推出《2013年度中國企業家犯罪案例報告》。

  與歷年來相關報告不同的是,王榮利將其與此前推出的《2013年度反腐敗“打老虎”案例分析報告》(本報2013年12月24日報道)對比來看,發現許多副省部級以上的落馬高官,與落馬企業家“聯繫”緊密。

  涉案國企高管人均貪腐1935萬

  與往年一樣,這份報告的相關信息全部來源於官方及新華社等媒體的公開報道。此外,該報告由西北政法大學校長賈宇牽頭申報,被正式列為2013年度教育部哲學社會科學發展報告培育項目,項目組別為“重大經濟社會問題”,王榮利被聘為西北政法大學中國企業家犯罪研究所首席研究員。

  持續一年的跟蹤觀察與素材積累,王榮利統計的涉嫌企業家刑事犯罪或涉及企業家法律風險的案例資料約120萬字,最終分析報告有三萬餘字。2013年度涉及企業家犯罪案例為350例,其中國企高管涉案117例、民企老闆涉案233例。“相當於平均每天發案一起!”

  在117例國企高管涉案案件中,除了自殺等5例外,其餘112例均構成或涉嫌刑事犯罪,分別處於組織調查或立案調查、拘留、逮捕、起訴,以及一審、二審階段,部分案例已結案。112例案例中,已經明確被移交司法機關的有67件,占案例的近六成,其中僅4例屬於重大責任事故等罪行,63例均屬於經濟犯罪,佔到94%。其中,已確定犯罪的罪名多達80個(次);受賄罪最多,30例;貪污罪、挪用公款罪次之,分別為13例和11例。

  犯罪金額也備受關注。60餘起經濟案件中,共計涉案金額約109億元,其中包括浦發銀行鄭州21世紀支行副行長非法吸收公眾存款涉案63.95億元及中國銀行黑龍江分行哈爾濱河鬆街支行行長涉案28.9億元。若將這兩例案件除外,其他案件涉案金額約16億元,每案平均涉案金額達3063萬多元。在40餘例案件中已查明所涉貪腐總額達8.3億多元,平均每案貪腐所得約1935萬元。

  記者梳理王榮利歷年來發佈的相關報告對比發現,2010年,該數據(犯事國企高管均貪)“即將突破”千萬;2012年,人均貪腐高達3千萬。足見“前腐後繼”,國企高管經濟犯罪的數量及涉案金額,居高不下。

  “中”字頭及四川國企落馬高管多

  報告顯示,相較於往年,2013年度,“中”字頭的國企落馬高管尤其多。112例案例中,中石油系統至少有9名企業高管被判刑或正“接受組織調查”,包括曾任中石油董事長的原國資委主任蔣潔敏、中石油副總王永春,以及中石油的兩名副總、總會計師、總地質師,還有其下屬長慶油田分公司、印尼公司的老總,勘探開發研究院院長等多人。

  另幾個“中”字頭的涉案國企也備受關注。中遠集團下屬的中海集團系統“接受組織調查”的有多人,包括中遠集團副總兼中海集團副董事長徐敏傑、中海油運生產運營部副總劉厚平。中國移動系統再次有多名高管落馬,除中國移動原副總經理魯向東被判刑外,中國移動天津公司董事長兼總經理權明富、中國移動廣東公司總經理徐龍、中國移動廣州公司總經理李欣澤均被調查。

  從地域來看,王榮利發現,頗有影響的國企高管涉案中,以四川省為最多:包括成都銀行、成都建工集團成都中醫大資產管理公司,以及成都市興蓉集團、成都市高新投資集團等多家企業的董事長、總經理、副總經理十餘人涉案。
 


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