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掃描二維碼訪問中評網移動版 全國人大第二次會議最高人民法院工作報告 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-03-10 16:23:06


最高人民法院院長周強(中評社 廖梓達攝)
 
  二、依法審理經濟領域各類案件,促進經濟持續健康發展

  加強商事審判工作。依法平等保護各類市場主體的合法權益,為加快轉變經濟發展方式、實現經濟穩中求進提供司法保障,各級法院審結一審商事案件395.7萬件。發布企業破產法司法解釋,規範破產程序,保障債權人公平受償,各級法院審結企業破產案件1998件。發布保險法司法解釋和出口信用保險司法解釋,各級法院審結保險、證券、票據等金融糾紛案件71.4萬件。加強對經濟社會發展新情況新問題的司法應對,認真研究服務實體經濟、民間借貸等方面的法律問題,及時提出司法建議,積極防範和化解風險。

  加強知識產權審判工作。依法保護專利權、著作權、商標權,加大對網絡知識產權司法保護力度,依法制裁不正當競爭和壟斷行為,維護公平競爭的市場環境,促進國家創新體系建設,各級法院審結一審知識產權案件10萬件。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,公布知識產權司法保護狀況白皮書和典型案例,樹立我國知識產權司法保護良好形象。

  加強涉外、涉港澳台、海事海商審判工作和司法交流合作。平等保護中外當事人合法權益,促進開放型經濟發展,各級法院審結一審涉外商事案件5364件,涉港澳台案件1.5萬件,海事海商案件1.1萬件。妥善審理海洋污染和資源開發等案件,切實維護國家海洋權益。高度重視涉港澳台、涉僑案件審判工作,維護香港、澳門、台灣同胞和歸僑僑眷合法權益。積極開展與港澳台地區和有關國家的司法交流與合作,推動在台灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇,辦理送達文書、調查取證、裁判認可等國際、區際司法協助案件1.3萬件。

  三、堅持司法為民,依法維護人民群眾合法權益

  加強民事審判工作。依法保障和改善民生,各級法院審結一審民事案件355.4萬件。發布關於審理勞動爭議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強消費者權益司法保護等指導意見,各級法院審結涉及人身損害、勞動就業、教育、醫療、住房、消費等案件53.7萬件。高度關注"三農"工作,維護農民權益,促進農業發展,審結涉及農村土地承包經營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件20.3萬件。高度重視保護農村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權益,審結婚姻家庭、撫養繼承案件161.2萬件,促進家庭和諧。審結資源開發、環境保護案件2464件,推進環境公益訴訟,促進美麗中國建設。高度重視涉軍維權工作,依法審理涉軍案件,健全涉軍案件審判機構和工作制度,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。

  加強行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件,切實保護公民、法人和其他組織合法權益,促進行政機關依法行政,各級法院審結一審行政訴訟案件12.1萬件。妥善審理社會關注的房屋拆遷行政訴訟案件,既依法保護被拆遷人合法權益,又支持地方改善環境、發展經濟。加強行政案件協調和非訴行政案件執行等工作,促進化解行政糾紛。及時向行政機關反饋審判工作中發現的行政執法突出問題,促進司法與行政良性互動。會同司法部出台加強國家賠償法律援助工作的意見,保障困難群眾依法行使賠償請求權。發布適用質證程序審理國家賠償案件的司法解釋,確保國家賠償程序公正透明。各級法院審結國家賠償案件2045件,決定賠償金額8735.2萬元。

  依法解決涉訴信訪群眾訴求。強化群眾觀念,加強源頭治理,建立長效機制,堅持重心下移,不斷加強涉訴信訪工作。最高人民法院設立巡回督導合議庭,帶案下訪,促進問題就地解決。各級法院共接待群眾來訪53.9萬人次,同比下降10.2%。推進涉訴信訪工作機制改革,完善"訴訪分離"和案件終結機制,推動律師等第三方參與化解信訪案件。加強審判監督,保障當事人申訴和申請再審權利,審結申訴和申請再審案件11.6萬件,依法提起再審3萬件,對原判確有錯誤或因其他法定事由改判7415件,占生效裁判的0.09%。

  著力解決執行難問題。各級法院受理執行案件298.9萬件,執結271.8萬件,同比分別上升14%和10.2%,其中執結涉黨政機關執行積案2.1萬件,執行到位金額256億元。去年底開展了涉民生案件專項集中執行活動,執結案件3萬件,執行到位金額11.4億元。建立失信被執行人名單制度,實行公開曝光;在中央文明辦和公安部、國資委、工商總局、銀監會、民航局、中國鐵路總公司等部門的支持下,對7.2萬名失信被執行人進行了信用懲戒,約20%的失信被執行人主動履行了義務。全面推進與金融機構和國土資源管理、工商行政管理等協助執行部門"點對點"網絡執行查控機制建設,加大反規避執行力度。推進執行指揮中心建設,整合執行資源,提高執行效率。創新執行拍賣模式,通過網絡進行司法拍賣,降低拍賣成本,提高債權清償率。

  方便人民群眾訴訟。因地制宜推進訴訟引導、預約立案、電子送達、巡回辦案、遠程視頻開庭等工作,加強立案信訪窗口標準化建設,努力從立案、審判、執行、信訪各環節消除群眾訴訟障礙。推進人民法庭建設,方便群眾就近訴訟。加強風險提示、判後答疑等工作,引導當事人理性訴訟。適用小額速裁程序審理簡易案件,減輕當事人訴訟負擔。加大司法救助力度,各級法院為確有困難的當事人減免訴訟費1.9億元。
 


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