國外非婚生子女政策可供借鑒 要制度也要溫度
前面看到的這些案例並不特殊。在百度貼吧，QQ群中都可以看到未婚媽媽的身影。沒有人知道這個群體到底有多大，也沒人知道她們的孩子在無法上學，無法外出，無法就業的情況下如何生活。但一個事實是，隨著經濟發展和人們思想觀念的變化，目前非婚生子女的數量正在迅速增長。如何賦予他們正常的權利是我們亟待思考的問題。非婚生子女的數量在很多國家都在不斷上升，有的甚至超過了婚生子女的數量。據英國媒體2012年報道，英國非婚生嬰兒的比例已經達到新生兒的47.5%。在法國，六成孩子都是非婚生。那麼對於非婚生子女國外的政策究竟是怎樣的？來看看與中國緊鄰的日本和韓國的情況。
日本採用“戶口隨人走”的戶籍管理制度，個人只要一旦在某地居住後，便可前往所轄地方政府辦理相關手續，成為當地的常住人口，享受各項社會公共權利。而這樣的制度同樣適用於新生嬰兒，包括非婚生育孩子。
財經頻道特約記者趙潮：在日本辦理孩子的出生登記手續是相當方便的，只要在孩子出生後的兩周內，向居住地的地方政府提交我手上的這樣一份出生登記表後便可完成。而根據我們在當地的了解，在日本非婚生育又被稱為“婚外子”，如果遇到這種情況時，同樣是在孩子出生後的兩周內，提交這張完全相同的出生登記表，不同的是需要在親緣關係欄中的“婚外子”一處打鈎備注，另外在父母雙方的信息一欄中，也只需填寫有關母親單方面的信息，提交後就可以當場完成常住人口的登記手續，整個流程在一個小時內就可以完成，無需任何附加證件。
除了簡化“非婚生育”後的登記手續外，長期以來，日本各界在消除“非婚生子女”的差別待遇上也做出了很多努力。1995年，還將居民登記親緣關係欄中有關“長子”、“長女”等寫法統一改為“男”、“女”兩種，以此消除對非婚生子女在稱呼上的差別。
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