中評社香港5月18日電／最近，大陸出台了一份著眼於資本市場改革的文件，全稱是《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》，簡稱“新國九條”，被輿論視為“股市維穩”之舉，企盼給股市帶來一波上漲行情。但事實上，“新國九條”出爐近一周，對股市的直接提振作用十分有限，有聲音開始抱怨“新國九條”太不給力。
法國《歐洲時報》5月16日載文《大陸“新國九條” 救“長”不救“短”》，文章說，近幾年，中國經濟增勢喜人，但股市卻一片慘淡，無法反映國家真實的經濟狀況，在世界主要資本市場中聲名不佳，缺乏資金吸引力，還深套了一大批中小股民，一度同中國足球一起不被看好。國人期盼股市向好的心情可以理解，但最高行政機構的“禦令”也非神丹妙藥，怎能在一夜之間令積重難返的股市脫胎換骨？
“新國九條”雖不是短期救市良藥，卻堪稱一味令中國資本市場舒筋活絡的調理藥。它對准當前資本市場積聚起來的種種弊端，結合一段時間以來的探索經驗，就新股發行(IPO)制度、多層次資本市場建設、退市制度、培育私募市場、擴大資本市場開放、中小投資者維權等涉及資本市場體系的各個方面都進行了“頂層設計”，並給出明確的時間表，到2020年培育出一個健康成熟的資本市場。
資本市場玩的無非是錢的遊戲。打造“中國經濟升級版”需要投入大量資金，資金從哪裡來？傳統的渠道方面，銀行資金趨緊，貸款不易，地方債發行過度，風險加劇，因此，股市的直接融資功能急需得到充分開發，股市在中國經濟版圖的作用也就越發被決策者所倚重。
股市就像個水池子，只有築基牢固、結構優化、門檻適宜，才能引進活水——各路資金；而唯有進退有序、合理淘汰，活水才能養活養大更多有價值的魚——那些渴求資金的優質企業，同時自身也得到合理回報，形成財富效應。“新國九條”要做的就是這樣一個搭框架、立規矩的基礎工作。而回望十年前的“老國九條”，國家也正是從完善制度入手，啟動股權分置改革，激活了股市裡的死水(非流通股)，給中國經濟提供了強有力的資金支持。 |
