中評社北京5月22日電／5月19日，美國司法部宣布以所謂“網絡竊密”為由，起訴5名中國軍官。同日，我國外交部發言人指出，美方蓄意捏造事實，“嚴重違反國際關係基本準則，損害中美合作與互信”。中方已在第一時間向美方提出抗議，敦促美方立即糾正錯誤、撤銷所謂“起訴”。
多名國際法學者向中國青年報記者表示，美國這一飽受爭議的起訴行為，本身就是一種政治手腕，“在法律上沒有任何意義”。
“從刑事司法管轄的一般理論與普遍實踐看，一個國家不應當僅僅依據本國法律規定的罪狀，去追訴外國人在外國實施的行為，除非該行為被國際公約規定為犯罪，或者根據實施行為地的法律也構成犯罪，也就是說符合‘雙重犯罪原則’，否則，就可能違反相互尊重主權的國際法準則。美國的這種做法本身是非常罕見的，是對中國司法主權的一種侵犯。”北京師範大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風教授說。
據法新社報道，美國司法部部長霍爾德說，這是針對國家行為主體提出的首次此類指控。
多名國際法學者表示，首先要區分中美對國家行為概念的認定。國家行為包括國家主權行為和國家非主權行為。針對商業、經濟性行為，美國法律將其認定為國家非主權行為，認為美國法院對其具有管轄權。但中國一直主張國家行為享有管轄豁免權，其他國家的法院不能隨意受理該類案件。
江蘇省社會科學院法學研究所助理研究員劉偉博士向中國青年報記者表示：美國動輒援引其國內法，對他國組織和個人起訴，是對別國司法主權的橫加干涉，這表明美國政府除了在全球推行軍事霸權和政治霸權，還在搞司法霸權，以其國內法對抗國際法和其他國家的法律。
黃風教授表示，美國的所謂“起訴”，實際上不可能實現追訴目的。
他說：“現在美國政府進行如此高調、大張旗鼓的公開指控，確實是別有用心的。美國人心裡很明白，特別是針對處於外國境內的外國人，這種單方面採取的行動，實際上不可能實現追訴目的。”
因此，他認為，美國政府“高調起訴”的目的，並不是訴訟本身，而是一場政治和外交上的宣傳鬧劇。
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