中評社香港6月5日電／近日，中組部表示，有關部門表示正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設置更加靈活務實的申請條件，加大吸引海外人才的力度。一直以來，中國綠卡被認為“卡得太緊”。事實亦如此，自2004年中國實行綠卡制度以來，年均發卡僅248張。一方面需要海外人才，另一方面絕大部分在華外國人申請不到綠卡。對此，專家建議設一整套接納海外人才的管理體系，甚至可以開放投資移民、建立移民局。
持中國綠卡享公民待遇
出入境無需簽證，享受醫保、公積金等公民待遇
中國綠卡是“外國人永久居留證”的通俗稱呼。在很多常住中國的“老外”眼中，中國綠卡是個“香餑餑”，當然是極難拿到。
2012年5月17日，當時擔任青島一家機電公司董事長的意大利人白希偉拿到了綠卡。在領取現場，他親吻綠卡，大聲說：“我嫁給中國了，應該慶祝一下。”
據《新京報》報道，此前，白希偉拿著一年期的工作簽證。每年延期前一個多月的時間，他必須呆在青島，哪兒也不能去，幾次棘手的問題都因為證件原因沒有成行。白希偉在2011年初向青島出入境管理局提交了申請材料，等待了1年多後拿到了綠卡。白希偉當時的秘書李琳琳回憶說，很少有人辦綠卡，大家都不熟悉辦理流程。等待時間有點長，而且申請時材料準備得多，包括意大利政府也要提供證明。
雖然麻煩了一些，但是李琳琳說，綠卡真的為白希偉帶來了方便。拿著它，坐飛機住酒店都沒問題。只要拿著綠卡和護照，就可以直接進出中國，無需簽證。
外國人持有綠卡並非享有“超國民待遇”。根據2012年12月，中央組織部、人力資源社會保障部、公安部等25部門聯合下發的《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，持有中國綠卡的外籍人員除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。
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