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| 阿迪拉，土生土長的吐魯番姑娘，當地評出的30名“最美導游”之一，從業5年來，用熟練的普通話，向成千上萬的遠方來客介紹她的家鄉。圖為阿迪拉拿著歡迎牌，站在新疆吐魯番葡萄溝景區的千米葡萄長廊下（6月13日攝）。 |
中評社香港6月24日電／上月底結束的中央新疆工作座談會，標誌著中國共產黨的民族政策出現了細微但重要的變化。經濟發展仍是重中之重，但新一屆中共領導人明白，要緩和西藏和新疆的民族和宗教緊張，光靠錢是不夠的。中國正在設法多管齊下，解決這兩個長期不穩定的邊疆地區的問題。
美國詹姆斯敦基金會網6月19日載文《新疆工作座談會標誌“民族融合”新政策》，文章說，新華社總結了此次座談會的一些要點：採取特殊的財政、投資、金融、人才等政策，加大扶貧攻堅和民生改善力度，促進南疆加快發展。完善援疆工作規劃，著力促進各民族交往交流交融。把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰鬥堡壘。積極推進“雙語”教育和職業教育，幫助新疆各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字。
上述建議都不是什麼新提法。然而，座談會把它們圍繞一個全新的戰略目標提了出來，這個目標就是：消除民族分歧，為民族交融掃除障礙，增強各族群眾對國家的認同。
過去十幾年裡，一些學者和黨的官員一直呼籲“調整”現有民族政策。一些人甚至提出，有必要推出“第二代民族政策”，取消民族區域自治和特權。文章稱，新疆工作座談會說明，這些意見已經開始影響到中共領導人。然而，尚不清楚新一屆中國政府何時或是否有能力開展這項爭議性工作。
新疆工作座談會反覆提到，要消除民族隔閡，增強民族認同。會議提到的“加強民族交往交流交融”是一個具有爭議性的說法。2011年底，清華大學經濟學家胡鞍鋼在為“第二代民族政策”建言時稱其為新的政策方向。
民族融合得到了新的重視，這意味著，未來幾年，中國在新疆可能會同時走兩條相互矛盾的路線。一方面要建設更多民族融合的勞動力市場，讓更多維吾爾族人到該地區的大城市烏魯木齊，甚至上海、北京這樣的大都市工作；另一方面，要加強對新疆的控制，共產黨及其安全部門將進一步向新疆居民的日常生活滲透。 |
