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專家:香港公投不過是民意調查 無法律依據
http://www.CRNTT.com   2014-06-26 01:15:20


全國港澳研究會副會長、北京大學港澳研究中心主任、教授饒戈平(中評社 王永雪攝)
  中評社北京6月26日電(記者 林艷 王永雪)6月25日下午,由全國港澳研究會主辦,北京大學港澳研究中心、清華大學港澳研究中心協辦的“香港白皮書座談會”在北京大學法學院學術報告廳舉行,全國港澳研究會副會長,北京大學港澳研究中心主任饒戈平教授主持座談會。此次座談會是香港白皮書發佈後,在京舉辦的最為重要的一場有關香港問題研討會,引發了港澳媒體的熱烈關注。與會的八位香港問題研究專家學者除了就香港白皮書問題發表了各自的見解,還針對大家所關注的香港公投問題做出回答。
  
  2014年6月20日至22日,占領中環行動舉行“全民投票日”,於3個“普選方案”中投出“佔中方案”,被稱為“622全民電子公投”。

  香港大律師、香港城市大學法學院副教授、香港立法會議員梁美芬表示,“622全民電子公投”不應該叫公投,充其量只是一個民意的表達。她說,香港沒有公投的制度,基本法中也沒有提到香港可以公投。

  全國港澳研究會會員,北京大學法學院教授陳端洪表示,公投應該是由政府授權的,如果人民出場自我授權,這樣的社會處於一種政治危機狀態。這種自稱公投的話語方式應該受到譴責,要麼就叫民意調查。

  會議結束後,作為此次座談會的主持人全國港澳研究會副會長,北京大學港澳研究中心主任饒戈平教授被記者一窩蜂地包圍。饒戈平也就公投問題發表了自己的看法,他說,公投是一項由政府主持的有法律效應的活動。目前香港的公投在法律上找不到根據,基本法上也沒有相關依據,只能算是一種民間組織的活動,是一種表達民意的方式。香港政府和中央政府要重視民眾的意見,但不能將其作為真正意義上的公投來看。

  饒戈平說,中央對香港的管治權一直存在,不是今天才有。只是香港民眾對中央的權利缺乏一種全面、準確的理解,以為中央的權利只集中在國防外交層面,事實上還有對高官任免權、監督權等等。中央在這個時候發表白皮書,是就香港對基本法認識的不全面給予澄清,絲毫沒有動搖“一國兩制”的立場。對於在“一國兩制”下,如何實行普選這個新課題,是我們第一次嘗試。仍然處於摸索過程,但我們強調要以法律作為依據,缺乏依據的行為是不會產生合法效應的。
 


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